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第一章第一节法律体系
一、法律部门：哪一部法属于哪一种法律部门
二、法的形式
……法法律
J行政法规1
……条例法规I地措施规（地名）j
J部委规章（部门规章）］
……规定/措施规章I地方政府规章（地名）j
三、法的制定机关
宪法全国人大
法律全国人大及常委会
行政法规国务院
地措施规省、直辖市、较大市人大及常委会、民族自治地方人大
部门规章国务院各部委（建设部、国家发改委）
地方政府规章省、自治区、直辖市、较大市政府
四、法的纵向冲突上（位法高于下位法）
/部门规章
宪法一法律一行政法规一［地方性法规_地方政府规章
五、法的横向冲突
统一新的与旧H勺冲突按新的
机关尤其的与一般FI勺冲突按尤其的
制定新的一般与旧II勺尤其冲突不按新的也不按尤其，谁制定谁裁决
国务院认为应合用地措施规，国务院裁决
不一
地措施规与部」规章冲突国务院认为应合用部门规章，提请全国人大
样机
常委会裁决
关制
A部门规章与B部门规章冲突
定国务院裁决
部门规章与地方政府规章冲突
第一章第二节法人制度
一、法人应当具有的条件
1.依法成立2.有必要的财产或者经费
3.有自己的名称、组织机构和场所4,可以独立承担民事责任
二、法人的地位与作用和法律关系
（基本主体）具有民事权利能力和民事行为能力
建设单位也有可能是没有法人资格的其他组织
项目经理部行为的法律后果由企业法人承担
第一章第三节代理制度
一、代理：代理人在被授予U勺代理权限范围内，以被代理人的名义与第三方实施法律行为。
被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。（被代理人独立承担）
代理人（不是当事人，是工具、跑腿的，没独立人格）
二、法律特性
1.代理人必须在代理权限范围内实施代理行为。
2.代理人应该以被代理人日勺名义实施代理行为。
3.代理行为必须是具有法律意义口勺行为。
4.代理行为日勺法律后果归属于被代理人。
三、代理的分类
（一）委托代理：按照被代理人H勺委托行使代理权。乂称“意见代理”或“任意代理”
（二）法定代理：根据法律的规定而产生的代理。
（三）指定代理：根据人民法院或有关单位的指定而发生时代理。
四、代理的终止
（一）代理期间届满或代理事项完成。
（二）被代理人取消委托或者代理人辞去委托。
H（）作为被代理人或者代理人口勺法人终止。
五、无权代理：行为人不具有代理权，但以他人口勺名义与第三人进行法律行为。
三种体现形式：（1）自始未经授权2（）超越代理
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