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2025国考贵阳市法制审核岗位申论预测卷及答案
第一部分：阅读材料（40分）
（共4题，每题10分）
材料一：贵阳市法治政府建设现状
贵阳市近年来积极推进法治政府建设，在规范性文件合法性审查、行政执法监督等方面取得一定成效。2023年，市政府法制办共审查规范性文件126件，出具审查意见书35份，纠正违法或不当文件12件。然而，仍存在部分基层部门对法制审核重视不足、审查标准不一、信息化水平偏低等问题。例如，某区市场监管局在审查餐饮单位许可时，因法制审核人员短缺导致审查周期延长半月，引发企业投诉。市司法局为此开展专项培训，但效果有限，主要原因是基层法制审核人员流动性大，专业人才匮乏。
问题：
1.结合材料，分析贵阳市法制审核工作中面临的挑战。（10分）
材料二：法制审核人员能力素质要求
法制审核岗位要求人员具备法律专业知识、政策理解能力、公文写作能力和沟通协调能力。当前，贵阳市部分法制审核人员存在“法律知识老化”“对新领域法规不熟悉”“审查意见表述不规范”等问题。例如，在审查一份涉及人工智能应用的规范性文件时，部分审核人员对《数据安全法》的理解停留在传统领域，未能提出针对性意见。此外，部分人员因长期从事审核工作，缺乏实践经验，导致审查意见脱离实际。市司法局计划通过“以案代训”“跨部门轮岗”等方式提升人员能力，但需配套完善考核激励机制。
问题：
2.请根据材料，提出提升贵阳市法制审核人员能力素质的具体建议。（10分）
材料三：信息化建设与法制审核
贵阳市正推动法制审核信息化平台建设，计划整合各部门规范性文件数据库，实现“一网通审”。目前，部分部门已接入平台，但数据共享不畅，如教育局上传的文件需重复录入3次才能完成审核。此外，平台智能审查功能尚未完善，仍需人工核对大量条款。市大数据局提出引入自然语言处理技术，但需协调各部门数据标准，且成本较高。某法律科技公司建议采用区块链技术确保文件真实性，但基层部门对此接受度不高。
问题：
3.针对信息化建设中的问题，请提出优化法制审核平台功能的建议。（10分）
材料四：社会公众参与法制审核
为增强法制审核透明度，贵阳市试点引入第三方机构参与规范性文件评估。某社会组织在审查《贵阳市文明养犬管理办法》时，提出公众意见被采纳，但后续发现该机构缺乏专业法律背景，导致评估结论存在偏差。此外，部分公众对法制审核认知不足，认为“审查就是否同意”，忽视意见反馈价值。市司法局尝试开展“法制审核开放日”活动，但参与人数有限。
问题：
4.如何推动社会公众有效参与法制审核工作？（10分）
第二部分：文章写作（60分）
（共1题，60分）
题目：
贵阳市正在推进法治政府建设，法制审核作为关键环节，对保障行政决策合法性具有重要意义。当前，该市在法制审核工作中仍存在人员短缺、标准不一、信息化滞后等问题。请结合上述材料，自选角度，自拟题目，写一篇关于如何提升贵阳市法制审核效能的文章，要求观点明确、逻辑严谨、语言流畅，不得少于800字。
答案及解析
第一部分：阅读材料
1.贵阳市法制审核工作面临的挑战（10分）
答案：
贵阳市法制审核工作面临的主要挑战包括：
（1）基层重视不足。部分部门对法制审核作用认识模糊，存在“重业务轻法制”倾向，导致审查被动、配合度低。如某区市场监管局因人员短缺导致审查延误，反映出基层对法制审核的轻视。
（2）人员专业性不足。法制审核岗位存在“老龄化”“专业化不强”问题，部分人员法律知识更新不及时，难以应对人工智能、数据安全等新领域法规审查需求。
（3）信息化水平滞后。法制审核平台数据共享不畅、智能审查功能缺失，导致重复劳动，效率低下。如教育局文件需多次录入，即体现了信息壁垒问题。
（4）考核激励机制缺失。基层法制审核人员流动性大，缺乏职业发展路径和正向激励，导致人才流失严重。
（5）公众参与度低。社会公众对法制审核认知不足，参与渠道有限，难以形成监督合力。
解析：
评分标准：每点2分，需结合材料具体事例，逻辑清晰。
2.提升法制审核人员能力素质的建议（10分）
答案：
（1）强化培训机制。建立常态化培训体系，定期组织法律知识更新、案例研讨，重点加强人工智能、数据安全等新领域法规培训。
（2）引入轮岗交流。推动法制审核人员到业务部门挂职，增强实践经验，避免“纸上谈法”。
（3）完善考核标准。将业务能力、工作绩效纳入考核，对优秀人员给予晋升倾斜，激发职业积极性。
（4）引入外部资源。与高校、律所合作，聘请专家担任兼职顾问，弥补专业短板。
（5）建立知识库。构建动态更新的法规数据库，辅助审核人员快速检索、比对。
解析：
评分标准：每点2分，需体现可操作性，避免空泛表述。
3.优化法制审核平台功能的建议（10分）
答案：
（1）统一数据标准。制定全市
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