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易制爆危险化学品安全监管课件

目录01易制爆危险化学品概述定义、品种与管理范围02管理职责与法律依据法规体系与监管部门03销售购买与流向登记合规交易与信息报备04储存运输安全要求场所规范与双人制度05治安防范措施机构建设与设施配备06监督检查与风险预警检查流程与预警机制07法律责任与案例警示处罚规定与典型案例总结与问答

第一章:易制爆危险化学品概述核心定义易制爆危险化学品是指由公安部正式公布的、具有爆炸危险性或可用于制造爆炸物品的危险化学品。这些化学品在工业生产和科研领域有着广泛应用,但同时也存在被非法利用的重大安全隐患。管理范围涵盖易制爆危险化学品的全生命周期管理:生产制造环节经营销售环节储存保管环节使用消耗环节运输转移环节废弃处置环节主要品种及典型用途常见易制爆危险化学品包括硝酸铵、过氧化氢、硝酸、硫酸等,广泛应用于化肥生产、医药制造、金属加工、印刷染料等行业。每种化学品都有其特定的工业用途和严格的管理要求。

易制爆危险化学品的危害性爆炸风险不当储存、运输或使用可能引发剧烈爆炸,造成重大人员伤亡和财产损失。历史上多起重大安全事故均与易制爆化学品管理不善有关。非法利用隐患易制爆化学品可能被不法分子非法获取,用于制造简易爆炸装置,对公共安全构成严重威胁。加强源头管控至关重要。社会安全威胁一旦发生泄露、丢失或被盗事件,不仅危及企业和周边群众安全,更可能被用于恐怖活动,影响社会稳定和国家安全。安全提示:易制爆危险化学品管理绝非小事,每个从业单位和个人都应当树立高度的安全意识和责任意识,严格遵守各项管理规定。

安全管理防范于未然重大爆炸事故往往源于日常管理的疏漏。加强易制爆危险化学品全过程监管,建立健全安全管理体系,是预防事故发生的根本保障。

第二章:管理职责与法律依据主要法规体系1《易制爆危险化学品治安管理办法》公安部令第154号,是易制爆化学品治安管理的核心规章,明确了各方职责、管理要求和法律责任。2《中华人民共和国反恐怖主义法》从国家安全角度对易制爆物品实施严格管控,防止被用于恐怖活动。3《危险化学品安全管理条例》国务院颁布的综合性行政法规,规范危险化学品全链条安全管理。4《企业事业单位内部治安保卫条例》明确企业内部治安保卫工作的基本要求和责任主体。责任主体:从业单位负责人是易制爆危险化学品治安管理的第一责任人,对本单位治安管理工作承担全面领导责任。

监管部门职责公安机关作为易制爆危险化学品治安管理的主管部门,公安机关承担以下核心职责:制定和完善治安管理政策法规核发购买许可证和准购证开展日常监督检查和专项整治查处违法违规行为建设和维护信息管理系统指导企业落实治安防范措施应急管理部门负责危险化学品安全生产综合监管,与公安机关协同配合,共同做好易制爆危险化学品的安全管理工作。部门协同建立多部门联动机制,实现信息共享、执法协作和应急联动,形成监管合力。

电子追踪标识系统信息采集记录易制爆化学品的生产、销售、购买、使用等全流程信息实时监控监控流向、流量,实现电子追踪标识管理预警分析异常情况自动预警,提高监管效率和透明度电子追踪标识系统通过信息化手段,实现了易制爆危险化学品从生产到使用的全程可追溯、可查询、可监控。系统与公安、应急等部门互联互通,为精准监管和风险防控提供了有力支撑。企业必须如实、及时录入相关信息,确保数据准确完整。

第三章:销售购买与流向登记合法购买条件购买易制爆危险化学品必须符合以下条件:持有公安机关核发的购买许可证或准购证具有合法的生产经营或使用资质提供真实有效的身份证明和用途说明通过银行账户或电子账户进行交易严禁个人购买!任何个人不得购买易制爆危险化学品。禁止现金交易所有易制爆危险化学品交易必须通过银行账户或电子支付账户进行,严禁使用现金交易。这一规定有助于留存交易记录,便于追踪查询,防止非法交易。

销售单位责任资质审查销售前必须查验购买单位的许可证件、营业执照、经办人身份证明等资质文件,确保购买主体合法。用途核实详细了解并记录购买用途,核实用途的真实性和合理性,防止易制爆化学品流入非法渠道。详细登记建立完整的销售台账,记录购买单位名称、经办人信息、化学品品种、规格、数量、用途、交易时间等关键信息。及时报备销售后5日内必须通过易制爆危险化学品信息系统向所在地公安机关报备销售信息,不得漏报、瞒报。销售单位作为易制爆危险化学品流通环节的关键节点,必须严格履行审查、登记、报备责任。任何销售违规行为都可能导致化学品流失,造成严重后果。

信息化监管确保流向可控通过先进的信息系统,实现易制爆危险化学品销售、购买、使用全过程的数字化管理,让每一笔交易都有迹可循,每一个环节都在监控之下。

第四章:储存运输安全要求储存场所基本要求场所类型必须使用封闭式、半封闭式或符合安全标准的露天专用场所,不得与其他危险化学品或易燃易爆物品混存