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2025国考海口市市场监管岗位申论预测卷及答案
第一部分：阅读材料（共3题，每题20分，满分60分）
材料一
2023年，海口市市场监管部门围绕“国际旅游岛”建设，深入推进“放管服”改革，优化营商环境。据统计，全年新增市场主体2.3万家，同比增长15%，其中涉旅、涉食、涉网领域企业占比达40%。然而，新兴业态监管难题凸显，如共享单车乱停放、网红食品虚假宣传、跨境电商合规率低等问题时有发生。市市场监管局推出“智慧监管平台”，整合12315投诉举报数据，实现问题快速响应，但平台使用率不足60%，部分基层执法人员操作不熟练。
材料二
海口市海秀路商圈作为本地消费热点，餐饮、零售类市场主体密集，食品安全隐患突出。2023年，该区域抽检不合格率同比上升12%，主要问题集中在使用过期食材、添加剂超范围使用等。市场监管部门联合卫健委开展“双随机”检查，但小作坊、流动摊贩监管难度大，部分商户存在“游击战”现象。市民反映，夜间市场监管缺位，烧烤摊点油烟扰民、噪音扰市问题频发。
材料三
为推动高质量发展，海口市出台《关于促进跨境电商发展的若干措施》，鼓励企业“出海”。某自贸区跨境电商企业反映，由于国际物流成本高、海外仓建设滞后，部分商品滞销。同时，市场监管部门发现，部分企业存在未备案出口资质、产品未获认证等问题，导致货物被海关扣留。此外，跨境电商退货纠纷处理机制不完善，消费者维权周期长，影响消费信心。
题目1（20分）
根据材料一、材料二，概括海口市市场监管部门在优化营商环境、提升监管效能方面面临的主要挑战，并提出至少三条可行性建议。
题目2（20分）
根据材料二、材料三，分析海口市在食品安全监管和跨境电商发展方面存在的突出问题，并说明市场监管部门应如何协同相关部门解决这些问题。
题目3（20分）
结合材料一至材料三，假如你是海口市市场监管部门工作人员，请撰写一份面向新兴业态经营者的监管政策解读材料（约500字）。
第二部分：文章论述（共1题，40分）
题目4（40分）
近年来，海口市积极打造“国际旅游岛”品牌，市场监管部门在维护市场秩序、保障消费者权益方面发挥了重要作用。但与此同时，新业态监管、跨境贸易合规等挑战不断涌现。请结合上述材料，自选角度，自拟题目，撰写一篇不少于800字的文章。
答案及解析
第一部分：阅读材料
题目1（20分）
答案
主要挑战：
1.新兴业态监管滞后：共享单车乱停放、网红食品虚假宣传等问题突出，现有监管手段难以适应新业态快速发展。
2.基层执法能力不足：智慧监管平台使用率低，部分执法人员操作不熟练，导致监管效率不高。
3.跨部门协同不足：涉旅、涉食、涉网等领域监管分散，联合执法机制不完善。
4.社会共治机制缺失：企业主体责任落实不到位，消费者维权渠道不畅。
可行性建议：
1.完善智慧监管体系：加大基层执法人员培训力度，提升平台使用率；引入大数据分析，精准识别高风险领域。
2.强化联合执法：建立市场监管、公安、城管等部门协同机制，针对夜市、小作坊等难点区域开展专项治理。
3.推动社会共治：开展诚信经营宣传，鼓励行业协会自律；畅通12315投诉渠道，引导消费者理性维权。
解析
本题考查综合分析能力。答案需紧扣材料，分点作答，建议部分需具有可操作性。材料一反映新兴业态监管难题，材料二体现基层执法困境，答案需整合二者信息。
题目2（20分）
答案
突出问题：
1.食品安全监管漏洞：海秀路商圈餐饮单位抽检不合格率上升，小作坊、流动摊贩监管难度大，夜间市场缺位。
2.跨境电商合规风险：企业出口资质不全、产品认证缺失，导致货物被扣；退货纠纷处理机制不完善，影响消费信心。
解决措施：
1.加强食品安全协同：市场监管部门联合卫健委、城管，针对小作坊开展突击检查；完善夜市监管方案，引入第三方检测机构。
2.优化跨境电商服务：自贸区管委会协调物流企业降低成本，推动海外仓建设；市场监管部门联合海关建立出口备案快速通道。
3.完善消费维权机制：跨境电商企业应建立退货承诺制度，市场监管部门设立绿色通道，缩短维权周期。
解析
本题考查问题分析与对策能力。答案需分点阐述问题，并提出部门协同的具体措施。材料二反映食品安全监管难题，材料三涉及跨境电商挑战，答案需体现二者关联。
题目3（20分）
答案
监管政策解读材料
各位新兴业态经营者：
为促进海口市经济高质量发展，市场监管部门推出以下监管政策：
1.简化准入流程：推行“一网通办”，企业可通过“海易办”平台提交营业执照、经营许可等材料，实现10日内办结。
2.加强信用监管：建立“红黑名单”制度，对诚信经营企业减少检查频次，对违法企业实施联合惩戒。
3.提供技术支持：联合高校开设“新业态监管培训班”，讲解电子发票、跨境电商备案等
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