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2025国考大连市司法行政岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，20分）

题目：

2024年，大连市司法局为提升基层公共法律服务水平，在全市范围内开展了“法律明白人”培养计划。请根据给定材料，概括该计划的主要实施措施及取得的成效。（要求：全面、准确，不超过300字）

材料：

1.大连市司法局联合各区县法院、检察院，依托社区法律顾问团队，选拔具备一定法律知识基础的村干部、网格员等担任“法律明白人”。

2.通过集中培训、线上课程、案例研讨等方式，对“法律明白人”进行系统性法律知识培训，重点涵盖民法典、土地承包法、婚姻家庭法等与基层群众生活密切相关的法律条文。

3.建立“法律明白人”信息库，各区县司法局定期推送典型案例、法律咨询指南等资料，支持“法律明白人”开展法治宣传。

4.引导“法律明白人”参与矛盾纠纷调解，协助村（社区）法律顾问处理简易案件，2024年全市通过“法律明白人”调解成功纠纷1200余件。

5.评选“法律明白人”优秀案例，通过媒体宣传其工作成效，营造学法、用法的社会氛围。

答案：

大连市“法律明白人”培养计划的主要措施包括：一是选拔基层人员担任“法律明白人”，联合司法机关开展培训；二是通过集中培训、线上课程等方式提升法律素养；三是建立信息库，定期推送法律资料；四是引导参与矛盾纠纷调解，协助法律顾问处理案件；五是评选优秀案例，加强宣传引导。成效方面，2024年调解成功纠纷1200余件，有效提升了基层公共法律服务水平。

第二题（综合分析题，25分）

题目：

给定材料中提到“法律明白人”在基层治理中发挥了重要作用，但也面临法律知识更新不及时、工作积极性不高等问题。请结合材料，分析这些问题产生的原因并提出改进建议。（要求：分析深入，建议可行，不超过400字）

材料：

1.部分地区“法律明白人”因培训内容与实际需求脱节，对新型法律问题（如网络诈骗、数据合规等）处理能力不足。

2.部分农村地区“法律明白人”因待遇较低、缺乏职业发展路径，工作积极性不高，参与调解的主动性不强。

3.市场化法律服务机构扩张，部分“法律明白人”依赖商业性法律咨询，忽视公益性法律服务职能。

4.省、市级司法局对基层“法律明白人”的指导不足，缺乏统一考核标准，导致工作成效参差不齐。

答案：

问题产生的原因包括：一是培训内容与实际需求脱节，法律知识更新滞后；二是待遇低、职业发展路径不明确，影响积极性；三是市场化法律服务冲击公益性职能；四是上级指导不足，考核标准不统一。改进建议：一是加强动态培训，引入实务案例；二是建立激励机制，提升待遇；三是明确公益性定位，规范市场行为；四是完善考核体系，强化指导支持。

第三题（提出对策题，25分）

题目：

近年来，大连市部分社区存在老年人法律意识薄弱、维权能力不足的问题。请结合材料，提出提升老年人法律素养、加强权益保障的对策建议。（要求：针对性强，措施具体，不超过400字）

材料：

1.大连市老龄化程度较高，部分老年人因文化程度低、信息获取渠道有限，对法律知识了解不足。

2.老年人遭遇诈骗、赡养纠纷等法律问题的案件数量逐年上升，但维权成功率较低。

3.社区法律服务站覆盖不足，老年人参与法治宣传活动积极性不高。

4.部分老年人对法律援助程序不熟悉，申请维权存在障碍。

答案：

对策建议：一是开展针对性普法，通过社区讲座、短视频等形式普及法律知识；二是设立老年人法律服务站，增加服务覆盖面；三是组织文艺表演、情景剧等互动式活动，提升参与度；四是简化法律援助申请流程，提供上门服务；五是联合社区网格员，建立老年人法律问题快速响应机制。

第四题（文章论述题，30分）

题目：

请围绕“法治建设与基层治理现代化”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（要求：观点鲜明，逻辑严谨，不少于800字）

答案：

法治建设与基层治理现代化的融合路径

基层治理是国家治理的基石，而法治建设则是提升基层治理效能的重要保障。随着我国城镇化进程的加快和社会结构的深刻变革，基层治理面临诸多新挑战，如何通过法治建设推动基层治理现代化，成为亟待解决的时代课题。

一、法治建设为基层治理提供制度支撑

法治建设能够为基层治理提供稳定的制度框架，减少人治带来的随意性。例如，大连市“法律明白人”培养计划通过系统性法律培训，使基层人员掌握法律知识，有效化解矛盾纠纷。然而，法治建设并非一蹴而就，需要持续完善法律服务体系，填补制度空白。部分农村地区因法律援助覆盖不足，导致老年人维权困难，这凸显了法治建设在基层的薄弱环节。

二、基层治理现代化需要法治思维引领

基层治理现代化要求治理主体从“经验型”向“法治型”转变。通过法治思维，基层干部能够更加科学地处理群众诉求，避免因决策不当引发社会矛盾。例如，在土地承包纠纷