高速公路突发事件应急专项预案.docVIP

高速公路突发事件应急预案

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为了建立健全高速公路突发事件应急处理机制，一旦发生高速公路突发事件，能快速反应，全力抢救，妥善处理，为广大人民群众提供安全、舒适、通畅、迅捷交通环境，最大程度地降低人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。

一、指导思想

牢靠树立“以人为本、以车为本、服务人民、奉献社会、降低损失”思想，根据“安全第一、预防为主”方针，坚持事故处理和预防工作相结合，落实预防高速公路突发事件快速反应机制，做到常备不懈，快速反应，处理适当。

二、组织机构和职责任务

（一）企业领导机构和职责

领导小组组员:

组长：

副组长：

副组长：

成员：

突发事件应急抢险办公室设在高速公路养护处，联络电话：传真（二十四小时）：

企业领导小组职责是：

（1）统一指挥高速公路突发事件应急处理和救援行动。

（2）负责开启本预案。

（3）对处理和救援行动作出决议，下达命令和进行监督。

（4）协调相关部门和单位参与救援，紧急指挥调度应急贮备物资、交通工作及相关设施设备。

（5）向上级部门汇报事故和救援进展情况，必需时请求上级相关部门给支援。

（6）研究处理高速公路突发事件处理过程中其它重大事项。

突发事件应急抢险办公室职责：

负责突发事件抢险工作日常管理，并立即向各管理所和机关各科室下发公路突发事件工作安排通知和检验，督促检验各管理所日常养护开展工作。

（二）依据应急领导小组需要，设置现场处理机构

高速公路突发事件发生后，企业领导小组依据事件严重程度、包含范围和应抢救援行动需要，派出相关单位领导、教授和应急队伍赶赴现场，设置现场救援队。参与现场应急处理行动相关部门和单位，在现场救援队队长统一指挥下，实施现场应急处理和救援行动。现场救援队统一调配现场处理力量，依据高速公路突发事件现场应急处理实际需要，可视情建立以下若干行动组，对事故应抢救援工作进行分工和落实。

现场救援队关键职责：

（1）制订具体应抢救援行动方案，立即掌握现场改变情况，适时调整救援方案和力量调配，作出决议，下达指令。

（2）统一指挥协调各部门之间协同作战，组织多种物资装备供给，检验督促救援任务完成。

（3）保持和领导小组联络，立即汇报人员伤亡、经济损失等情况，并依据上级指示，组织现场善后处理工作。

（4）负责现场处理工作全过程总结、汇报。

现场应急行动组职责：

（1）综合协调组：负责传达落实领导小组和现场救援指挥部指示，搜集处理事故处理信息，搞好现场协调。

（2）事故救援组：负责组织事故现场人员搜救、险情排除等具体救援工作。

（3）事故调查组：依据突发事件调查处理相关要求，负责查清事故原因、事故性质和责任，提出处理意见。

（4）宣传报道组：负责高速公路突发事件及处理情况新闻公布材料起草，协调新闻记者采访。

（5）后勤保障组：负责应抢救援力量交通、通信工作和生活后勤保障。

三、预防和预警

（一）预防及预警信息

养护处加强对所辖公路日常养护维修、检验，加大巡查力度，制订对高速公路突发事件有效预防、预警和处理方法，逐步形成完善预警工作机制。对可能引发高速公路突发事件或事故隐患和苗头，要进行全方面评定和估计，做到早发觉、早汇报、早处理。加强对高速公路交通事故多发地段和交通违法行为整改力度，努力消除道路交通安全隐患，从源头上预防事故发生。

（二）预警行动

突发事件发生后，各相关部门接到预警信息应快速核实情况，并主动采取交通管制、设施维护等预防和应急方法，立即有效地采取处理方法，将事故消除在萌芽状态。

四、应急响应

（一）分级响应机制

高速公路突发事件应急响应根据条块结合、以块为主标准，应急工作以属地为主、分级响应标准。各相关部门依据突发时间性质和严重程度，对摄影关职责做好突发事件应抢救援和处理行动。

（二）指挥和协调

（1）尤其重大（I级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）突发事件后，相关部门立即核实和确定突发事件性质和等级，将情况汇报企业和总企业，向突发事件应急领导小组提出开启本预案提议，依据指令快速开启本预案和对应预案。????????????

（2）必需时，领导亲自率领相关人员和教授赶赴现场，进行现场指挥和参与处理工作。

（3）依据事态发展和应急处理工作进展情况，企业领导小组立即组织协调各组员，依据职责分工采取行动。

（三）现场处理

企业和养护处接到高速公路突发事件尤其重大、重大和较大信息后，立即派出相关人员赶赴现场，根据各自预案和处理规程，协同配合，共同实施应急处理行动。

1、各应抢救援队伍抵达现场后要快速、果断地进行现场施救，全力控制突发事件态势，预防事故扩大。

（1）在医疗人员抵达现场之前，事先抵达事故现场应抢救援力量应该首先对伤情危急伤员进行止血、包扎等紧急处理。抢救、医疗人员抵达现场后，要抓紧组织抢救受伤