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2025国考银川市财务管理岗位申论模拟题及答案

第一题（案例分析题，20分）

题目：

银川市某国有企业近年来财务风险逐渐凸显，主要体现在：部分项目投资回报率低、应收账款回收周期过长、内部控制流程存在漏洞等。市财政局要求该企业结合实际情况，撰写一份《财务风险防范与优化管理方案》，明确风险点、提出整改措施，并说明如何通过信息化手段提升财务管理效率。请根据给定材料，完成以下任务：

（1）分析该企业当前财务风险的主要表现及其成因。（10分）

（2）提出针对性的风险防范措施和管理优化建议。（10分）

材料：

1.该企业近三年财务报表显示，部分基建项目投资超预算20%以上，但实际收益仅达预期的一半；同时，对部分中小企业的应收账款账龄超过3年，占流动资金总额的35%。

2.内部审计发现，财务审批流程中存在“多人签字但无人负责”的情况，且财务系统与业务系统未完全对接，导致数据更新滞后。

3.市财政局曾通报，银川市同类企业中，该企业财务信息化水平排名靠后，约60%的财务数据仍依赖人工统计。

4.企业财务部反映，近年来国家政策对国有企业资金使用监管趋严，但企业尚未建立动态风险预警机制。

第二题（公文写作题，15分）

题目：

假设你作为银川市财政局财务监管科工作人员，需草拟一份《关于开展银川市国有企业财务规范性检查的通知》，要求明确检查范围（包括预算管理、资金使用、资产处置等）、检查方式（现场检查与案卷抽查相结合），并强调检查结果与绩效考核挂钩。请完成公文写作。

第三题（对策建议题，25分）

题目：

近年来，银川市大力推动“数字财政”建设，但部分基层行政事业单位在财务数字化转型中面临难题：一是人员操作不熟练导致系统使用率低；二是数据共享机制不完善，部门间财务信息壁垒严重。请结合银川市的实际情况，提出至少三条切实可行的对策建议，并说明每条建议的理由和预期效果。

第四题（论述题，40分）

题目：

结合银川市财政管理现状，论述“加强财务精细化管理对提升财政资金使用效益”的重要性，并分析当前工作中存在的不足及改进方向。

材料参考：

1.银川市2023年财政支出中，民生类占比达75%，但部分项目存在“重投入轻绩效”现象。

2.市财政局曾调研发现，部分基层单位财务报表编制依赖模板套用，缺乏对资金流向的动态分析。

3.近年来，银川市试点“零基预算”改革，但执行效果因部门协调不足而受限。

答案及解析

第一题答案及解析（20分）

（1）财务风险的主要表现及成因（10分）：

表现：

①投资风险突出：部分基建项目超预算且回报率低，反映企业投资决策缺乏科学评估。

②应收账款风险高：35%的账龄超过3年的应收账款，表明信用管理失效，影响现金流。

③内控流程存在漏洞：审批流程责任不清、系统未整合，导致数据失真和操作风险。

④信息化水平落后：60%数据依赖人工统计，与市财政要求差距明显，易出错且效率低。

成因：

①决策机制不完善：未建立项目全生命周期跟踪机制，盲目扩张基建。

②风控意识薄弱：对中小企业信用评估不足，应收账款催收制度缺失。

③内控体系缺失：审批权责交叉、系统分立，监管缺位。

④政策响应滞后：未落实国家资金监管要求，风险预警机制空白。

（2）风险防范措施及管理优化建议（10分）：

措施：

①强化投资管控：建立项目“事前评估-事中监控-事后审计”闭环，引入第三方评估机构。

②优化应收账款管理：对账龄超1年的账款实行分级催收，对高风险客户采取保证金制度。

③完善内控体系：明确审批权限，推动财务与业务系统一体化，定期开展内部控制评估。

④加快数字化转型：分阶段推进财务系统升级，组织全员培训，实现数据自动归集与共享。

优化建议：

①建立动态风险预警机制：基于历史数据开发智能风控模型，实时监测资金异常波动。

②引入数字化监管工具：与市财政局平台对接，实现财务数据自动报送与比对。

③加强政策学习与培训：定期组织财务人员学习最新监管政策，提升合规意识。

解析：

答案从“问题-原因”结构展开，措施与建议结合银川财政监管特点，突出“制度+技术”双轮驱动，符合国有企业财务风险防控逻辑。

第二题答案及解析（15分）

《关于开展银川市国有企业财务规范性检查的通知》节选：

“为进一步规范国有企业财务行为，提高资金使用效益，根据《企业财务会计制度》等规定，决定开展全市国有企业财务规范性检查。检查范围包括：预算编制与执行情况、资金拨付与使用合规性、固定资产折旧与处置流程等。检查方式以现场检查为主，结合案卷抽查，重点关注‘三重一大’决策记录。检查结果将纳入绩效考核，对问题单位限期整改，逾期未改进的将通报批评。”

解析：

公文结构完整，符合《党政机关公文处理工作条例》要求，突出银川财政监管的刚性要求，体现政策