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2025国考南通市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，合计45分）

1.题目

南通市近年来在航运管理领域面临诸多挑战，包括港口拥堵、环境污染、安全事故频发等问题。请根据给定材料，概括当前南通市航运管理存在的突出问题和主要矛盾。

答案

当前南通市航运管理存在以下突出问题：

（1）港口拥堵问题：随着船舶流量持续增长，部分港区泊位资源紧张，导致船舶排队等待时间长，影响航运效率。

（2）环境污染问题：航运活动产生的废水、废气、噪声污染较为严重，部分船舶违规排放，对长江生态造成威胁。

（3）安全事故频发：航道狭窄、船舶密度大，导致碰撞、搁浅等事故时有发生，安全管理压力较大。

（4）信息化水平不足：航运监管系统智能化程度不高，数据共享和实时监控能力薄弱，难以实现精准管理。

（5）行业标准执行不严：部分航运企业为降低成本，存在超载、违规操作等现象，执法力度有待加强。

解析

本题答案从“港口拥堵”“环境污染”“安全事故”“信息化”“行业标准”五个方面进行归纳，紧扣材料中的问题表现，逻辑清晰，符合概括类题目的答题要求。

2.题目

南通市为推动绿色航运发展，出台了一系列政策措施。请根据给定材料，概括南通市在推动绿色航运方面的主要做法。

答案

南通市推动绿色航运发展的主要做法包括：

（1）优化港口布局：推进多式联运体系建设，减少公路转运比例，降低运输过程中的能耗和排放。

（2）推广清洁能源：鼓励船舶使用LNG、电动等清洁能源，对采用环保技术的船舶给予补贴。

（3）强化监管执法：建立船舶排放监测系统，对违规排放行为进行严厉处罚，提高违法成本。

（4）开展技术试点：在南通港试点智能航行系统，提升船舶能效，减少碳排放。

（5）加强宣传引导：通过培训、宣传等方式，提升航运企业的环保意识，推动行业绿色转型。

解析

答案围绕“优化布局”“推广能源”“强化监管”“技术试点”“宣传引导”五个方面展开，全面覆盖了材料中的政策举措，条理清晰。

3.题目

南通市在航运管理中注重提升服务效能，帮助中小航运企业发展。请根据给定材料，概括南通市在优化航运服务方面的具体措施。

答案

南通市优化航运服务的具体措施包括：

（1）简化审批流程：推行“一网通办”，减少船舶登记、签证等环节的审批时间，降低企业运营成本。

（2）提供金融支持：设立航运产业发展基金，为中小航运企业提供低息贷款和担保服务。

（3）搭建信息平台：建设航运公共信息服务平台，提供航线规划、货物查询等服务，提升运营效率。

（4）加强人才培训：与高校合作开设航运管理课程，培养专业化人才，满足行业需求。

（5）完善基础设施：升级航道和码头设施，提升航运安全保障能力，增强企业信心。

解析

答案从“简化审批”“金融支持”“信息平台”“人才培训”“基础设施”五个方面进行概括，紧密结合中小航运企业的实际需求，措施具体可行。

二、综合分析类（共2题，每题20分，合计40分）

1.题目

南通市某港区因航道狭窄导致船舶拥堵问题突出。请结合给定材料，分析该港区船舶拥堵的主要原因及影响。

答案

主要原因：

（1）航道设计不合理：部分航道弯曲度大、水深不足，无法满足大型船舶通行需求。

（2）船舶流量激增：随着区域经济发展，货运量大幅增长，超出了现有航道的承载能力。

（3）监管协调不足：海事、港口等部门间信息共享不畅，导致调度效率低下。

（4）基础设施滞后：码头泊位数量有限，无法同时容纳多艘船舶靠泊，加剧拥堵。

影响：

（1）航运效率下降：船舶排队时间长，影响货物运输时效，增加企业成本。

（2）环境污染加剧：等待期间船舶大量排放污染物，对长江生态造成压力。

（3）安全事故风险增加：狭窄航道容易引发碰撞，威胁航行安全。

（4）区域经济受阻：航运不畅导致物流成本上升，影响货物流通，制约经济发展。

解析

答案先分析拥堵的“原因”，再阐述“影响”，逻辑清晰，并结合南通港区的实际情况展开论述，符合综合分析类题目的要求。

2.题目

南通市为提升航运管理水平，提出“智慧航运”建设方案。请结合给定材料，分析“智慧航运”对南通航运管理的意义。

答案

“智慧航运”对南通航运管理的意义主要体现在：

（1）提升监管效能：通过大数据、AI等技术，实现船舶动态监控，提高安全预警能力。

（2）优化资源配置：智能调度系统可合理分配泊位资源，减少拥堵，提升港口利用率。

（3）促进绿色发展：实时监测船舶排放，推动节能减排，助力长江生态保护。

（4）增强服务能力：为航运企业提供精准信息服务，降低运营风险，提升满意度。

（5）推动产业升级：以数字化技术赋能航运业，促进南通航运业向高端化、智能化转型。

解析

答案从监管效能、资源配置、绿色发展、服务能力、产业升级五个方面分析“智慧航运”的意义，逻辑