中国数字经济指数（2024）-67页.pdfVIP

中国数字经济指数

（2024）

北京雁栖湖应用数学研究院数字经济实验室

中国数字经济指数和中国数字经济白皮书项目课题组

2025年9月

版权声明

《中国数字经济指数（2024）》版权属于北京雁栖湖应用数学研

究院，受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用相关内容或者观

点的，应注明来源。违反上述声明者，我院将依法追究相关法律责任。

课题组名单

组长

龙飞北京雁栖湖应用数学研究院数字经济实验室主任、研究员

副组长

李振北京雁栖湖应用数学研究院数字经济实验室助理研究员

成员

吾俊达、刘瑾、王玉、陈秀萍

研究助理

许洋、王嵩阳、田雨桐

中国数字经济指数（2024）

内容提要

数字经济是依托数字科技，着眼数据价值，利用数据赋能，优化资源配置，

重塑传统产业的新经济形态。数字经济包括数字经济化和经济数字化。数字经济

化主要体现在数字产业化，经济数字化则主要体现在产业的数字化转型。

近年来，中国积极推动数字经济发展，陆续出台了一系列政策规划文件，如

《“十四五”国家信息化规划》、《“十四五”大数据产业发展规划》、《“十

四五”数字经济发展规划》和《数字经济2024年工作要点》等。在这些政策“组

合拳”的推动下，中国数字经济化和经济数字化进程不断加快，数字经济与实体

经济融合程度进一步加深，为中国经济转型发展注入源源不断的动力。

回顾2024年，中国数字经济展现出强劲发展势头，数字基础设施持续完善，

数字产业发展量质齐升，数字人才培养力度持续加大，数字治理体系日渐完善。

四个关键维度均取得显著进展。随着数字经济的快速发展，对其进行科学评价和

精确度量的需求日益凸显，亟需构建系统全面的指标体系进行准确测度。在此背

景下，北京雁栖湖应用数学研究院数字经济实验室研究团队自2022年开始编制

中国数字经济白皮书和中国数字经济指数，构建出一个涵盖基础设施、人才资源、

产业发展和数字治理四大核心领域的评价体系。2024年，该指数引入DeepSeek

大语言模型作为数字经济指标权重评价工具，为指数构建提供更精准、智能的量

化支撑。该指数致力于以严谨、客观的标准，多维度地揭示中国数字经济的发展

水平和结构特征，为政府决策、产业布局及区域协同发展提供数据支撑和科学参

考。研究团队在此基础上拓展深化，形成了《中国数字经济白皮书（2024）》（以

下简称“白皮书”）。在白皮书中，研究团队依据该指数对中国数字经济的最新

发展趋势进行深入分析，主要得出以下三点结论。

第一，数字经济总体发展态势稳中有进。2019—2024年，中国数字经济总指

数持续增长，从2019年的21.10上升至2024年的27.56，增幅达30.62%。值得

注意的是，尽管数字经济总指数保持稳定增长，但增速显著放缓，从2020年峰

值的8.96%降至2024年的1.62%，显示中国数字经济正从高速增长阶段转向高

质量发展阶段。

第二，数字经济指数四大维度呈现显著结构性差异。从2019—2024年各维

I

中国数字经济指数（2024）

度具体表现来看，基础设施指数从7.00增长至8.37，增幅为19.57%，为数字经

济发展提供了坚实支撑。产业发展指数表现最为亮眼，从5.27显著提升至9.74，

增长84.82%，成为推动数字经济发展的核心引擎。人才资源指数从1.69增长至

2023年的2.15，但2024年回落至2.13，总体增幅26.04%。值得关注的是，人才

资源指数虽然增速不低，但2024年出现小幅回落，且绝对水平仍然相对较低，

反映出数字人才发展面临新的挑战。数字治理指数呈现波动态势。从2019年的

7.15增长至2022年的8.58后，又逐步下滑至2024年的7.32，呈现出先升后降

的“倒U型”发展轨迹，总体仅增长