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2025国考西安市行政管理岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目：
西安市某区近年来在老旧小区改造中遇到了居民参与度低、后续管理难等问题。请根据给定材料，归纳总结当前老旧小区改造中居民参与不足的主要原因，并简要分析其对社区治理带来的影响。（要求：内容全面，逻辑清晰，不超过300字）
答案：
老旧小区改造中居民参与不足的主要原因包括：一是宣传动员不足，部分居民对改造政策理解不深；二是利益诉求未充分听取，改造方案未能兼顾多元需求；三是参与渠道不畅通，缺乏有效平台收集居民意见；四是后期管理机制不完善，导致居民参与积极性下降。其影响主要体现在：社区凝聚力弱化，改造效果难以持续；公共事务决策效率降低，易引发矛盾冲突；基层治理难度加大，和谐社区建设受阻。
解析：
本题考查对复杂社会问题的归纳能力。答案从宣传、利益、渠道、管理四个方面概括原因，并分析其对社区治理的负面影响，符合题目要求。
2.题目：
西安市在推动绿色出行时，发现共享单车乱停乱放、充电桩不足等问题。请根据给定材料，概括西安市在推广绿色出行过程中面临的主要挑战，并提出至少三条可行性建议。（要求：条理清晰，建议具体，不超过400字）
答案：
主要挑战包括：一是基础设施不足，部分区域充电桩覆盖面窄；二是管理执法滞后，共享单车违规停放现象普遍；三是公众意识薄弱，部分市民习惯性依赖燃油车。建议：一是加大充电桩建设，优化布局；二是强化执法监管，推行电子围栏技术；三是开展宣传教育，倡导绿色出行理念。
解析：
答案先概括挑战，再提出针对性建议，符合政策性问题的解决思路。
3.题目：
西安市在乡村振兴中推动农村电商发展，但部分地区存在物流成本高、产品同质化等问题。请根据给定材料，归纳总结制约农村电商发展的关键因素，并简要说明如何解决这些问题。（要求：内容全面，措施可行，不超过350字）
答案：
制约因素包括：物流基础设施薄弱，运输成本居高不下；产品缺乏特色，同质化竞争激烈；人才队伍不足，运营能力有待提升。解决措施：一是完善物流网络，推动“最后一公里”配送；二是引导农产品品牌化，打造区域特色；三是加强技能培训，培育本土电商人才。
解析：
答案从制约因素和解决路径两方面展开，符合乡村振兴领域的政策分析要求。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目：
西安市在推进智慧城市建设中，强调“以人为本”的理念。请结合给定材料，分析如何理解“以人为本”在智慧城市建设中的具体体现，并说明其对提升城市治理能力的作用。（要求：分析深入，逻辑严谨，不超过400字）
答案：
“以人为本”在智慧城市建设中体现在：一是聚焦民生需求，通过大数据技术优化交通、医疗等公共服务；二是保障数据安全，保护公民隐私；三是推动数字包容，确保老年人等群体共享发展成果。其作用在于：提升居民生活便利性，增强城市吸引力；促进治理精准化，降低行政成本；构建公平高效的社会治理体系。
解析：
答案从具体体现和作用两个维度展开，符合政策理念的分析要求。
2.题目：
西安市在治理“城市病”时，提出“疏堵结合”的策略。请结合给定材料，分析“疏堵结合”在解决交通拥堵问题中的合理性，并举例说明如何具体实施。（要求：论证充分，案例贴切，不超过450字）
答案：
“疏堵结合”的合理性在于：堵是短期应急，疏是长远规划，二者结合能标本兼治。实施路径包括：一是“疏”——优化公共交通网络，推广错峰出行；二是“堵”——严查违规驾驶，增设智能监控。例如，成都通过“潮汐车道”缓解早晚高峰拥堵，既疏解流量，又惩戒违规行为，效果显著。
解析：
答案结合理论分析与案例说明，体现政策工具的实践价值。
三、提出对策题（共2题，每题25分）
1.题目：
西安市在推进垃圾分类工作中，发现部分居民分类意识不强、投放设施不完善。请结合给定材料，提出提升垃圾分类实效的具体措施。（要求：措施具体，可操作，不超过400字）
答案：
一是加强宣传引导，通过社区活动、新媒体宣传强化分类意识；二是完善投放设施，增设智能分类箱，优化投放点布局；三是建立激励机制，对达标小区给予补贴；四是强化执法监督，对混投行为进行处罚；五是推动资源化利用，探索垃圾变废为宝的商业模式。
解析：
答案从宣传、设施、激励、执法、资源化五个方面提出对策，符合垃圾分类工作的实际需求。
2.题目：
西安市在推动中小企业数字化转型中，面临资金短缺、技术人才不足等问题。请结合给定材料，提出破解这些难题的对策建议。（要求：针对性强，措施可行，不超过450字）
答案：
一是设立政府专项基金，降低企业转型成本；二是联合高校开展定制化培训，培养技术人才；三是搭建公共服务平台，提供技术支持和数据资源；四是鼓励龙头企业带动中小企业协同转型；五是简化审批流程
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