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校园治安管理制度

一、制度建设的核心要义与基本原则

校园治安管理制度并非孤立的条文集合，而是一个系统工程，其核心要义在于通过明确责任、规范行为、预防为主、综合治理，最大限度地消除安全隐患，化解矛盾纠纷，保障校园秩序。在制定和完善这一制度时，需遵循以下基本原则：

（一）以人为本，安全第一：始终将师生的生命安全和身心健康放在首位，将安全理念贯穿于校园规划、建设、管理的各个环节，将安全保障作为衡量学校工作成效的基本标准。

（二）预防为主，防治结合：坚持关口前移，重心下沉，建立健全风险研判、隐患排查、预警预报机制，变“事后处置”为“事前预防”，做到早发现、早报告、早处置。

（三）主体明确，责任到人：明确学校党政主要负责人是校园治安管理的第一责任人，分管领导具体负责，各部门、各院系各司其职、各负其责，师生员工共同参与，形成“人人有责、人人尽责”的责任体系。

（四）依法依规，科学规范：管理制度的制定与实施必须符合国家法律法规及相关政策要求，同时结合校园实际，体现科学性、针对性和可操作性，避免制度空转或过度管控。

（五）综合治理，协同联动：校园治安管理绝非安保部门一家之事，需要整合校内各部门资源，并积极争取公安、消防、社区等校外力量的支持与配合，形成齐抓共管的综合治理格局。

二、校园治安管理制度的主要内容架构

一套完善的校园治安管理制度应涵盖从日常管理到应急处置的各个方面，形成闭环管理。其主要内容应包括：

（一）总则

明确制定制度的目的、依据、适用范围（全体师生员工、外来访客、在校单位等）以及基本原则，确立校园治安管理的指导思想和总体目标。

（二）组织机构与职责

1.领导机构：成立由学校主要领导牵头的校园安全工作领导小组，统筹协调校园治安管理工作。

2.职能部门：明确保卫部门（或安全管理部门）作为校园治安管理的常设机构，具体负责制度的执行、日常巡查、安全防范、应急处置等工作。

3.院系与部门职责：规定各院系、行政职能部门负责人为本单位治安安全第一责任人，负责本单位内部的安全宣传教育、隐患排查、信息上报等。

4.岗位责任制：细化各类人员（如门卫、值班人员、实验室管理员等）的安全职责。

（三）日常治安管理规范

1.校门出入与访客管理：制定严格的校门出入登记制度，规范教职工、学生、外来访客及车辆的出入管理流程，确保校园入口安全可控。

2.校内活动管理：对校园内举办的各类集会、讲座、文体活动等实行申报审批制度，明确活动组织者的安全责任，落实安全防范措施。

3.重点区域管理：对教学楼、实验室、图书馆、宿舍、食堂、财务室、配电室、危险品仓库等重点要害部位，制定专项安全管理措施，加强巡查与防护。

4.学生宿舍安全管理：严禁在宿舍内存放易燃、易爆、有毒、放射性、管制刀具等危险物品；规范用电行为，禁止使用违章电器；加强宿舍消防安全管理和晚归、不归人员的核查。

5.财物安全管理：倡导师生提高防盗意识，规范公私财物的存放与保管，加强校园重点部位的技防设施建设（如监控、报警装置）。

6.网络安全管理：配合网络中心，加强校园网络安全管理，防范网络诈骗、信息泄露、不良信息传播等风险，引导师生文明上网。

7.交通安全管理：规范校内车辆行驶与停放，设置明显的交通标识，保障校内交通安全有序，特别是上下学高峰期的人流车流疏导。

8.消防安全管理：严格执行消防法规，落实消防安全责任制，定期开展消防设施检查与维护，畅通消防通道，组织消防知识培训和应急演练。

（四）特殊物品与行为管理

1.危险化学品管理：严格按照国家规定，对实验室使用的危险化学品实行“双人双锁、专人负责、专柜存放、领用登记”制度。

2.放射性物质与特种设备管理：参照相关法规进行专项管理，确保使用安全。

3.禁止行为规定：明确禁止在校园内进行赌博、酗酒滋事、打架斗殴、传播不良信息、非法集会、宗教迷信等违法违规行为。

（五）安全防范与应急处置

1.安全宣传教育：将安全教育纳入新生入学教育和日常教学内容，定期开展防火、防盗、防骗、防意外伤害、防校园欺凌等主题宣传活动，提高师生安全防范意识和自救互救能力。

2.安全隐患排查与整改：建立常态化的安全隐患排查机制，对发现的隐患实行台账管理，明确整改责任人、整改时限和措施，确保隐患及时消除。

3.应急预案体系建设：针对火灾、地震、极端天气、群体性事件、治安事件、疫情等突发事件，制定完善的应急预案，并定期组织演练，提升应急响应和处置能力。

4.应急队伍建设：组建由保卫人员、教职工、学生志愿者等组成的应急队伍，进行专业培训，确保关键时刻能拉得出、用得上。

5.信息报告与发布：建立畅通的安全信息上报渠道，明确突发事件信息报告的程序和责任，规范信息发布，避免谣言传播引发恐慌。

（六）法律责任与奖惩

明确违反本