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卫生院安全生产应急预案

前言

卫生院作为保障人民群众基本医疗健康需求的基层医疗机构，其安全生产工作直接关系到患者、医护人员的生命财产安全以及正常的医疗秩序。为有效预防和妥善处置各类安全生产突发事件，最大限度地减少损失，保障卫生院各项工作的顺利进行，特制定本预案。本预案旨在建立健全卫生院安全生产应急管理机制，明确各部门及人员职责，规范应急处置程序，提高快速反应和应急处置能力，为卫生院的安全稳定运行提供坚实保障。

一、总则

（一）编制目的

本预案旨在通过系统化的应急准备、响应和恢复机制，有效预防、及时控制和消除卫生院范围内可能发生的各类安全生产事故，保障患者、医护人员及其他相关人员的生命安全和身体健康，维护卫生院正常的医疗服务秩序，减少事故造成的财产损失和社会影响。

（二）编制依据

本预案依据国家相关法律法规、医疗卫生行业安全生产管理规定以及地方政府关于安全生产和应急管理的要求进行编制，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

（三）适用范围

本预案适用于卫生院内部所有区域、所有人员在医疗活动、后勤保障、行政管理等过程中可能发生的各类安全生产突发事件的应急处置工作。包括但不限于火灾、触电、特种设备故障、危险化学品泄漏、医疗废物意外事故、建筑物及设施损坏、群体性不明原因疾病（涉及院内感染扩散风险时）、以及其他可能影响卫生院安全运行的突发情况。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全生产放在首位，加强日常安全管理和隐患排查治理，从源头上预防事故发生。

2.统一领导，分级负责：在卫生院安全生产应急领导小组的统一指挥下，各科室、各岗位人员按照职责分工，各司其职，密切配合。

3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，确保在事故发生后能够迅速启动预案，采取有效措施控制事态发展。

4.以人为本，减少损失：在应急处置过程中，始终坚持以人为本，优先保障人员生命安全，努力减少人员伤亡和财产损失。

5.依法规范，科学应对：严格按照法律法规和操作规程开展应急处置工作，运用科学方法和技术手段，提高应急处置的有效性。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立卫生院安全生产应急领导小组（以下简称“领导小组”），作为安全生产应急处置的最高指挥机构。

*组长：卫生院院长（或主要负责人）

*副组长：分管副院长、医务科主任、总务科主任

*成员：各临床科室、医技科室、药房、收费处、后勤等部门负责人。

领导小组主要职责：

*负责本预案的制定、修订和组织实施。

*统一指挥和协调各类安全生产突发事件的应急处置工作。

*决定启动和终止应急响应。

*负责应急资源的调配和保障。

*组织开展应急演练和宣传培训。

*在应急处置结束后，组织进行事故调查、总结评估和善后处理。

（二）领导小组下设办公室

领导小组下设办公室，办公室设在总务科（或院办公室），负责日常工作。

*主任：总务科主任（或院办公室主任）

*成员：相关科室指定人员。

办公室主要职责：

*负责接收、传递和上报应急信息。

*协调各应急工作组的具体行动。

*负责应急物资的日常管理和维护。

*组织编制应急演练计划并组织实施。

*负责预案的日常管理和更新。

（三）应急工作组

根据突发事件类型和应急处置需要，领导小组可临时组建或明确以下应急工作组：

1.抢险救援组：由临床、护理、总务等科室人员组成，负责现场人员救助、伤员初步处理、财产抢救等。

2.医疗救护组：由医务科、护理部牵头，相关临床科室人员组成，负责伤员的医疗救治和转运。

3.秩序维护组：由保卫人员（或指定人员）、各科室安全员组成，负责现场秩序维护、人员疏散引导、警戒保卫等。

4.后勤保障组：由总务科牵头，负责应急物资供应、水电气保障、通讯保障、交通运输等。

5.信息报告与舆情应对组：由院办公室牵头，负责信息收集、整理、上报，以及与上级主管部门、新闻媒体的沟通协调。

6.善后处理组：由院领导牵头，相关科室人员组成，负责伤亡人员家属安抚、医疗费用结算、财产损失理赔等善后事宜。

三、预防与预警机制

（一）风险识别与评估

卫生院应定期组织对院内各类安全风险进行排查和评估，重点关注以下方面：

*消防安全：消防设施、疏散通道、用火用电用气安全等。

*用电安全：电气设备、线路老化、超负荷用电等。

*特种设备安全：如医用高压消毒锅、电梯（若有）等。

*危险化学品安全：消毒药剂、麻醉药品、精神药品等的储存、使用和废弃处置。

*医疗废物管理：分类、收集、暂存、转运是否规范。

*建筑物及设施安全：房屋结构、门窗、护栏、通道等。

*治安防范：防盗、防骗、防医闹等。

*信息系统安全：网络、数据安全等。