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2025国考银川市安全监管岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

银川市近年来在矿山安全生产监管方面存在一些突出问题，包括部分企业主体责任落实不到位、安全投入不足、从业人员安全意识淡薄等。请根据给定材料，归纳概括银川市矿山安全生产监管存在的主要问题，并分析问题产生的原因。

答案：

银川市矿山安全生产监管存在的主要问题及原因分析

（一）主要问题

1.企业主体责任落实不到位：部分矿山企业片面追求经济效益，忽视安全生产投入，安全管理制度形同虚设，未按规定配备安全管理人员和设备。

2.安全投入严重不足：矿山企业安全生产经费投入比例偏低，设备更新维护不及时，安全防护设施老化，难以满足安全生产标准。

3.从业人员安全意识淡薄：部分从业人员未接受系统安全培训，违章操作现象普遍，对安全生产风险认识不足，应急能力欠缺。

4.监管执法力度不够：监管部门人员不足，执法手段单一，对违法违规行为处罚力度轻，导致企业心存侥幸。

5.安全科技应用滞后：部分矿山企业未采用智能化监控系统，对安全隐患难以做到实时监测和预警，事故预防能力较弱。

（二）原因分析

1.企业逐利动机明显：部分企业经营者安全生产意识不强，将安全生产视为额外成本，而非必要投入，导致安全管理粗放。

2.监管体系不完善：安全生产监管部门职责交叉，执法标准不一，基层监管力量薄弱，难以形成有效监管合力。

3.培训教育流于形式：部分企业安全培训走过场，内容与实际操作脱节，从业人员未能真正掌握安全技能。

4.法律威慑力不足：安全生产相关法律法规执行不严，违法成本较低，企业违规操作收益远高于罚款金额。

5.技术支撑不足：地方政府对矿山安全科技研发投入有限，企业自身研发能力薄弱，难以通过技术手段提升安全管理水平。

2.题目（15分）：

银川市近年来加强城市燃气安全监管，但仍有部分老旧小区存在燃气管道老化、泄漏风险等问题。请根据给定材料，归纳概括银川市城市燃气安全监管面临的挑战，并提出改进建议。

答案：

银川市城市燃气安全监管面临的挑战及改进建议

（一）面临的挑战

1.老旧管网老化严重：部分城区燃气管道使用年限超过设计标准，腐蚀、泄漏风险高，但更新改造资金不足。

2.监管力量薄弱：燃气安全监管部门人员不足，专业技术能力欠缺，难以全面覆盖所有燃气设施。

3.用户安全意识不足：部分居民对燃气安全知识了解有限，日常使用存在违规操作，如私改管道、使用劣质燃气具等。

4.应急响应机制不完善：燃气泄漏事故应急预案不够细化，应急演练不足，处置效率不高。

5.社会监督机制缺失：公众参与燃气安全监督的渠道有限，举报奖励机制不健全，难以形成社会共治格局。

（二）改进建议

1.加大资金投入：政府设立专项资金，加快老旧燃气管道更新改造，推广使用安全性能更高的燃气设施。

2.强化监管力量：充实燃气安全监管队伍，加强专业培训，提升监管人员的检测和处置能力。

3.开展安全教育：通过社区宣传、媒体曝光等方式，提高居民燃气安全意识，普及正确使用燃气的方法。

4.完善应急机制：细化燃气泄漏事故应急预案，定期开展应急演练，提升快速响应和处置能力。

5.健全社会监督机制：设立燃气安全举报平台，落实举报奖励政策，鼓励公众参与监督，形成政府、企业、社会协同治理格局。

3.题目（15分）：

银川市近年来加强建筑施工安全监管，但高处作业、深基坑施工等高风险环节仍时有事故发生。请根据给定材料，归纳概括银川市建筑施工安全监管存在的主要问题，并提出针对性措施。

答案：

银川市建筑施工安全监管存在的主要问题及针对性措施

（一）主要问题

1.企业主体责任不落实：部分建筑企业片面追求工期，忽视安全投入，安全管理制度执行不严，现场监管缺失。

2.高处作业风险高：部分施工现场未设置安全防护设施，作业人员未佩戴安全带，导致高处坠落事故频发。

3.深基坑施工监管不足：深基坑支护方案设计不合理，监测不到位，存在坍塌风险但未及时整改。

4.从业人员培训不足：部分施工人员未接受专业培训，安全技能欠缺，违章操作现象普遍。

5.监管部门执法不严：对违法违规行为处罚力度轻，企业心存侥幸，安全监管流于形式。

（二）针对性措施

1.强化企业主体责任：严格执行安全生产责任制，对未落实主体责任的企业依法处罚，并公开曝光。

2.加强高风险环节监管：对高处作业、深基坑施工等重点环节实施全过程监管，确保安全防护措施到位。

3.提升从业人员素质：强制要求施工人员参加安全培训，考核合格后方可上岗，定期开展安全技能比武。

4.加大监管力度：充实监管队伍，提高执法标准，对违法违规行为从重处罚，形成威慑力。

5.引入科技监管手段：推广使用智能化监控系统，实