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燃气经营企业安全生产主体责任清单

前言

燃气安全事关人民群众生命财产安全和社会公共安全，燃气经营企业作为安全生产的责任主体，其安全生产责任的落实是保障燃气供应安全稳定的基石。本清单旨在明确燃气经营企业在安全生产方面应承担的具体责任，为企业建立健全安全生产责任制、提升安全管理水平提供指引，以期从根本上防范和遏制燃气安全事故的发生。

一、总则

1.责任主体明确：企业是安全生产的责任主体，对本单位的安全生产工作负全面责任。

2.坚持安全第一：将安全生产置于企业发展的优先位置，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

3.责任层层落实：建立健全全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线岗位人员的各级、各岗位安全生产职责，签订安全生产责任书，并严格考核。

4.保障投入：确保安全生产所必需的资金投入，用于安全设施建设、设备购置与维护、安全培训、隐患排查治理等。

5.持续改进：定期评估安全生产责任制的落实情况和有效性，根据法律法规、标准规范的变化以及企业实际情况，及时修订和完善本责任清单。

二、主要负责人安全生产责任

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，承担以下责任：

1.统筹规划：组织制定企业安全生产中长期发展规划和年度工作计划，并组织实施。

2.制度建设：组织制定和完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，并保证其有效执行。

3.资源保障：保证安全生产投入的有效实施，为安全生产提供必要的资源和条件，确保安全设施、设备、劳动防护用品等符合标准要求。

4.组织领导：定期或不定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题，部署安全生产工作。

5.教育培训：组织开展全员安全生产教育培训，确保主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗，从业人员具备必要的安全知识和操作技能。

6.风险管控与隐患排查：组织建立并落实安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

7.应急管理：组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备和物资，定期组织应急演练。

8.事故报告与处理：发生生产安全事故时，立即组织抢救，按规定如实报告事故情况，配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。

9.法律法规执行：组织学习和贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和政策要求。

10.表率作用：带头遵守安全生产规章制度，深入一线检查指导安全生产工作，推动形成全员重视安全的良好氛围。

三、分管安全负责人及其他负责人安全生产责任

1.分管安全负责人：协助主要负责人履行安全生产管理职责，具体负责组织、协调、监督本单位的安全生产工作，对安全生产工作负直接领导责任。

*组织落实安全生产规章制度和操作规程。

*组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施。

*组织实施安全生产教育培训和应急演练。

*负责安全生产管理部门的日常工作，指导和协调各部门、各岗位的安全生产工作。

*及时向主要负责人报告安全生产工作情况和重大问题。

2.其他负责人（分管生产、技术、经营等）：在各自职责范围内，对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。

*组织分管领域落实安全生产各项规章制度和措施。

*组织分管领域开展风险辨识、评估和管控，以及隐患排查治理。

*确保分管领域的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

*发生生产安全事故时，按职责分工组织抢救和报告。

四、安全生产管理部门及安全生产管理人员责任

1.综合管理：具体组织或参与拟订企业安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

2.监督检查：具体组织或参与本单位安全生产检查，对检查发现的安全隐患，督促相关部门和人员及时整改，并跟踪落实。

3.教育培训：具体组织或参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况。

4.风险管控：参与本单位新建、改建、扩建工程项目安全设施的审查，以及安全生产风险辨识、评估和管控工作。

5.设备管理：监督检查本单位特种设备、安全设施、消防器材等的维护保养和定期检测情况。

6.作业许可：对危险作业（如动火、有限空间等）进行审批或监督。

7.应急管理：具体组织或参与生产安全事故应急救援预案的演练，协助事故应急处置和调查。

8.档案管理：负责安全生产相关文件、记录、报告等资料的收集、整理、归档和保管。

9.信息报送：及时向上级安全生产管理部门和企业负责人报告安全生产工作情况、隐患信息和事故情况。

五、各职能部门及岗位人员安全生产责任

各职能部门（如生产运营、工程建设、客