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2025国考台州市出入境管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

阅读材料，概括台州市出入境管理部门在提升服务效能、优化营商环境方面采取的主要措施，每条措施不超过50字。

材料：

1.近年来，台州市出入境管理局推出“一窗受理、集成服务”模式，将签证、居留、赴港澳定居等35项业务整合至1个窗口，实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”，平均办理时限压缩至2个工作日以内。

2.为解决企业外籍人才出入境不便问题，该局与市商务局联合开展“企业服务日”活动，上门提供政策宣讲和预约服务，全年累计服务企业120余家，为企业外籍员工办理证件500余人次。

3.该局依托“台州市出入境政务服务网”和“掌上办”平台，实现出入境证件“网上预约、电子签名、邮寄送达”，2024年上半年线上办理量占比达65%，群众满意度提升至98%。

4.针对特殊群体，出入境管理局设立“绿色通道”，为老年人、残疾人等提供上门服务或简化流程，全年共办理特殊群体证件2000余份，投诉率下降40%。

5.该局与公安、海关等部门建立数据共享机制，通过“一网通办”平台实现出入境信息实时核查，有效防范骗证、套证等违法行为，全年查处相关案件150余起。

答案：

1.推行“一窗受理、集成服务”模式，压缩办理时限至2个工作日。

2.联合商务局开展“企业服务日”，上门提供政策宣讲和预约服务。

3.依托政务网和“掌上办”平台，实现证件网上预约和邮寄送达。

4.设立“绿色通道”，为老年人、残疾人等提供上门或简化服务。

5.建立跨部门数据共享机制，实现信息实时核查，防范违法行为。

第二题（综合分析题·20分）

结合材料，分析台州市出入境管理工作中面临的挑战，并提出对策建议。

材料：

1.随着RCEP生效和长三角一体化战略推进，台州市涉外商务活动日益频繁，但部分企业反映外籍员工签证办理周期过长，影响项目进度。

2.材料第一题中提到，尽管线上办理比例提升，但部分农村地区群众因网络条件限制，仍需多次往返窗口，办事体验有待改善。

3.台州市下辖椒江、路桥等城区人口密集，出入境大厅日均接待量超2000人次，高峰期排队等候时间长达3小时，拥挤现象突出。

4.部分外籍人士对签证政策理解不足，通过社交媒体寻求非官方渠道咨询，易被误导，导致证件申请错误率上升。

5.出入境管理局工作人员数量与业务量增长不匹配，加班成为常态，部分业务因人手不足需延长审批时间。

答案：

挑战：

1.涉外商务活动增长与签证审批效率不足矛盾，企业项目受影响；

2.农村地区群众线上办事受限，传统窗口依赖度高；

3.城区大厅接待能力不足，高峰期拥堵问题严重；

4.外籍人士政策认知不足，易被非官方渠道误导；

5.人员短缺导致审批时间延长，服务质量受影响。

对策建议：

1.优化签证审批流程，设立“涉外企业绿色通道”，推行“容缺受理”机制，缩短审批周期。

2.加大农村地区网络基础设施投入，推广“移动办税”或“代办服务”，减少群众往返次数。

3.建设智能出入境大厅，引入自助办证设备和预约分流系统，缓解排队压力。

4.通过社交媒体、境外使领馆合作等方式，加强签证政策宣传，提供多语种咨询服务。

5.提升人员配置，引入“弹性用工”机制，同时加强业务培训，提高审批效率。

第三题（提出对策题·25分）

假如你是台州市出入境管理局工作人员，针对材料中反映的“外籍人才出入境便利化”问题，提出具体可行的改进措施，并说明理由。

材料：

1.台州市2023年引进外籍高层次人才500余人，但部分企业反映，外籍员工因签证手续繁琐、政策不透明，导致人才流失率达20%。

2.材料第二题中提到，该局已与企业合作开展“企业服务日”，但效果有限，部分企业仍需外籍员工多次往返窗口。

3.材料第三题中提到，政务网“掌上办”功能尚未覆盖外籍人士常用证件（如工作签证、居留许可），导致线上办理率低。

4.调查显示，外籍人才最关注的问题包括：签证延期流程复杂、医疗和社保衔接困难、子女教育政策不明确。

5.邻近城市如宁波已推出“外籍人才一站式服务窗口”，通过与企业、高校联合，提供政策咨询和证件代办服务。

答案：

改进措施：

1.建立“外籍人才服务联盟”：联合商务局、人社局、高校等，定期举办政策宣讲会，提供签证、就业、税务等“一站式”咨询。

理由：整合资源，避免多头跑，提升服务效率。

2.简化签证延期流程：开发“电子签注系统”，允许企业通过平台预审，实现7×24小时在线申请，并推送进度提醒。

理由：减少线下等待，符合外籍人士工作习惯。

3.优化“掌上办”功能：增加多语种界面，支持护照直扫、电子签名等便捷操作，并推出“企业代办”模式。

理由：解决语言障碍和技术门槛，降低