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小学贫困生资助实施方案
一、总体要求
(一)指导思想
以促进教育公平为导向,以精准资助为核心,以保障适龄儿童接受义务教育的权利为目标,全面落实国家及地方关于家庭经济困难学生资助政策。通过科学规范的资助工作,切实减轻贫困家庭经济负担,激励贫困生勤奋学习、积极向上,确保不让一名学生因家庭经济困难而失学或辍学,助力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
(二)基本原则
1.精准识别,应助尽助:建立科学合理的贫困生认定机制,确保资助对象精准无误,覆盖所有符合条件的家庭经济困难学生。
2.公开透明,公平公正:资助政策、申请条件、评审过程、资助结果等关键环节全程公开,主动接受监督,确保资助工作的公平性和公正性。
3.育人为本,精准帮扶:在物质资助的同时,注重对贫困生的思想引导、心理疏导和能力培养,帮助其树立自信、克服困难,促进其全面发展。
4.多方联动,协同推进:积极争取政府、社会、学校等多方资源,形成资助合力,构建多元化资助体系。
二、资助对象与条件
(一)资助对象
本校在读的小学一至六年级学生,因家庭经济困难,影响其正常学习和生活的,均可申请资助。
(二)认定条件
主要参考以下因素综合认定,重点关注特殊困难群体:
1.孤儿、事实无人抚养儿童;
2.城乡最低生活保障家庭子女;
3.特困供养人员子女;
4.烈士、因公牺牲军人、病故军人子女;
5.残疾学生及残疾人子女;
6.因重大疾病、意外灾害等原因导致家庭经济特别困难的学生;
7.其他经学校资助工作小组认定的家庭经济困难学生。
认定过程中,需综合考虑学生家庭的收入、财产、负债、劳动力状况、当地生活水平以及学生日常消费行为等因素,避免简单以某一单一指标作为认定依据。
三、资助内容与标准
(一)资助内容
1.生活补助:用于改善贫困生在校期间的伙食、交通、学习用品等基本生活开支。
2.学习补助:适当补助教材、教辅资料、校服、文具等学习相关费用。
3.其他帮扶:根据学生实际需求,可提供必要的心理辅导、学业指导、生活用品捐赠等。
(二)资助标准
根据当地经济发展水平、物价水平、家庭困难程度以及学校资助资金规模等因素,制定分档或统一的资助标准。具体标准由学校资助工作小组根据实际情况研究确定,并可根据年度资金情况进行动态调整。对于特别困难的学生,可适当提高资助标准或采取“一人一策”的精准帮扶措施。
四、申请、评审与公示
(一)申请
1.申请时间:每学年秋季学期开学后一定期限内集中受理申请,春季学期可根据实际情况进行补充申请。
2.申请方式:由学生本人或其监护人向班主任提交《小学贫困生资助申请表》,并如实提供相关证明材料(如低保证、残疾证、医疗证明、村(居)委会贫困证明等)。
3.材料要求:申请材料应真实、完整。监护人需对所提供材料的真实性负责。
(二)评审
1.班级初审:班主任接到申请后,通过与学生及家长沟通、家访、向知情人士了解等方式,对申请人家庭经济状况进行初步核实,提出初审意见,报学校资助工作小组。
2.学校评审:学校资助工作小组对各班上报的初审名单及材料进行复核和综合评审。评审过程应坚持标准,集体研究,民主决策。必要时可组织人员进行实地走访核实。
(三)公示
1.校内公示:评审结果在校内进行公示,公示期不少于规定天数。公示内容应包括学生姓名、班级、家庭困难主要原因、拟资助金额(或档次)等,公示时注意保护学生隐私,避免泄露敏感信息。
2.异议处理:公示期间,如有异议,可向学校资助工作小组提出。学校资助工作小组应在收到异议后及时进行调查核实,并将处理结果反馈给异议提出人。
3.名单确定:公示无异议后,确定最终资助名单,建立资助学生档案。
五、资金管理与发放
(一)资金来源
1.上级财政专项补助资金;
2.学校公用经费中提取的部分资金;
3.社会捐赠资金;
4.其他合法渠道筹集的资金。
(二)资金管理
1.资助资金应专款专用,设立专门台账,确保资金安全、规范、高效使用,严禁截留、挤占、挪用、冒领。
2.建立健全资金管理制度,加强会计核算,确保账目清晰,手续完备。
(三)发放方式
1.生活补助原则上通过银行卡(或存折)直接发放给受助学生监护人,确保资金直达受助家庭。
2.学习补助或实物资助,可由学校统一采购后发放给学生,或根据实际情况补助现金。
3.发放过程应有详细记录,包括发放时间、金额、领受人签字等,相关凭证妥善保管。
六、监督与管理
(一)动态管理
建立贫困生信息动态管理机制。对已受助学生,定期进行家庭经济状况复核,对因家庭经济状况改善不再符合资助条件的学生,及时停止资助;对新出现的贫困生,按程序及时纳入资助范围。
(二)档案管理
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