2026年畜牧业养殖公司环保应急（污水泄漏、粪污外溢）处置管理制度.docxVIP

2026年畜牧业养殖公司环保应急（污水泄漏、粪污外溢）处置管理制度

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制污水泄漏、粪污外溢引发的环境污染，最大限度减少生态损害与财产损失，保障周边群众健康及生产安全，依据《中华人民共和国环境保护法》《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，结合本公司养殖实际制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司所有养殖区域、粪污处理设施、污水输送系统及相关附属设施发生的污水泄漏、粪污外溢事件的预防、监测、处置及后期管理。

（三）工作原则

遵循“预防为主、快速响应、科学处置、持续改进”原则，落实企业主体责任，实行分级响应、分工协作，确保应急处置依法依规、高效有序。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥部

成立由公司负责人任总指挥，生产、环保、后勤部门负责人为成员的应急指挥部，负责统筹指挥应急处置工作，审批预案启动与终止，协调外部救援力量。指挥部下设办公室于环保部门，负责日常隐患排查、信息汇总及预案修订。

（二）专项工作组职责

现场处置组：由生产部门骨干组成，负责封堵泄漏源、清理污染物、隔离污染区域，执行现场处置操作。

环境监测组：由环保部门人员组成，负责监测污染范围、水质及空气质量，提供数据支撑。

信息报送组：由行政人员组成，负责内部信息传递及向当地环保、农业农村部门报告事件情况。

后勤保障组：由后勤部门负责，保障应急物资供应、人员防护及现场后勤支持。

三、预防与预警机制

（一）日常风险防控

每日开展巡检，重点检查污水管道、粪污池、防渗层、排污阀门等设施，记录运行状态，发现裂缝、腐蚀等隐患立即标注并整改，每日晨会通报排查结果。

每月对粪污处理系统进行全面检修，包括刮粪机链条张力测试、防渗膜完整性检查（HDPE材质厚度不低于1.5mm），确保设施符合《生猪养殖场粪污处理技术规范》要求。

雨季前增设应急贮存池（容积不低于日均粪污量的1.5倍），检查排水系统通畅性，在粪污池安装液位报警装置，联动自动关闭排污系统。

（二）预警等级划分

一级预警（一般）：局部轻微泄漏，未扩散至场外，无人员或动物异常，由现场处置组自行处置。

二级预警（较大）：泄漏量较大，污染场内局部区域，可能扩散场外，启动应急指挥部协调处置。

三级预警（重大）：大量泄漏或外溢，已扩散至场外水体、土壤，可能引发公共健康风险，立即启动预案并上报主管部门。

（三）预警信息发布

预警由指挥部通过内部通讯群、广播等方式发布，明确预警等级、污染类型、影响范围及初步处置要求，相关人员须15分钟内响应。

四、应急处置流程

（一）初始响应

发现泄漏或外溢后，现场人员立即停止相关设施运行，关闭就近排污阀门，用警示带隔离污染区域，同时向应急指挥部报告，报告内容包括位置、类型、大致量及周边情况。

（二）分级处置措施

一级预警处置：现场处置组使用高分子吸水材料封堵漏点，用铁锹清理粪污，喷洒2%过硫酸氢钾复合物消毒（喷洒量300ml/m2），处理后由监测组确认无污染残留即可解除预警。

二级预警处置：指挥部组织现场组用PVC挡板扩大隔离范围，紧急转移污染区周边畜禽至10米外备用栏位；启用应急吸污设备将污染物抽运至应急贮存池，对受污染地面铺设防渗膜防止渗透；监测组每2小时检测一次水质，直至达标。

三级预警处置：在二级处置基础上，信息报送组1小时内上报当地环保部门，说明事件详情及处置进展；协调外部专业力量参与污染防控，对场外受污染水体、土壤采取截流、吸附等修复措施，严格执行环保部门处置指令。

（三）信息报告规范

遵循“先快报、后详报”原则，三级预警事件15分钟内完成首次报告，24小时内提交详细报告，内容包括事件原因、处置措施、污染范围及后续计划，严禁迟报、漏报、瞒报。

五、后期处置

（一）事件调查与整改

应急结束后48小时内，指挥部组织调查事件原因，形成《事故调查报告》，明确责任主体，对相关责任人依规处理；针对隐患点制定整改方案，7日内完成整改并验收。

（二）环境修复与评估

对受污染区域持续监测，采用生物降解剂、土壤改良剂等进行生态修复，邀请第三方机构开展环境影响评估，确保各项指标符合环保标准后方可恢复正常生产。

（三）总结与预案完善

每次事件处置后1个月内，组织复盘总结，分析处置过程中的问题，修订本制度及应急预案，更新风险防控措施。

六、应急保障

（一）物资保障

在厂区指定位置储备应急物资，包括防渗膜、高分子吸水材料、消毒剂、防护服、应急照明设备、吸污泵等，建立物资台账，每季度盘点1次，不足时及时补充，有效期物资提前3个月更换。

（二）人员保障

组建不少于5人的内部应急小分队，每季度开展1次环保应急培训，内容涵盖设施操作、风险识别、处置流程及防护知识；每年组织1次实战演练，模拟不同场景处置，提升应急能