2025年福建省公务员申论应用文写作专项预测试卷（含答案）.docx

2025年福建省公务员申论应用文写作专项预测试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读以下材料，根据要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字数不少于1500字。

材料：

近年来，福建省深入实施“山海协奏曲”战略，推动山海资源优势转化为发展优势，取得显著成效。山海协作是福建省情特点和发展阶段的必然选择，是全方位推动高质量发展超越的重要抓手。通过产业协作、劳务协作、消费协作、人才协作、生态协作等多维度融合，福建山海协作走深走实，为乡村振兴注入强劲动能。

A县地处福建省东南沿海，是传统的农业县，拥有丰富的山海资源，但产业基础薄弱，人均收入较低。B市位于福建省中部，是全省的经济中心，拥有雄厚的工业基础和发达的第三产业，但土地资源紧缺，环境污染问题较为突出。近年来，A县与B市积极探索山海协作新模式，在产业共建、生态共保、民生共享等方面取得积极进展。

材料一：B市某制造企业通过“腾笼换鸟”的方式，将部分产能转移到A县，在A县建立了生产基地，带动了A县相关产业的发展。同时，B市为A县的企业提供技术支持和市场对接，帮助A县企业提升产品竞争力。据统计，B市已累计在A县投资超过50亿元，带动A县就业人数超过1万人。

材料二：A县拥有丰富的森林资源和优美的自然风光，但生态环境脆弱。B市与A县共同开展生态保护项目，建立生态补偿机制，推动A县生态产业发展。同时，B市引导市民前往A县消费，带动A县乡村旅游发展。据统计，2023年A县接待游客人数同比增长30%，旅游收入同比增长25%。

材料三：B市拥有丰富的教育医疗资源，但A县的教育医疗资源相对匮乏。B市通过“组团式”帮扶的方式，选派优秀师资和医疗团队到A县开展帮扶工作，提升A县的教育医疗水平。同时，B市鼓励大学生到A县就业创业，为A县发展注入新鲜血液。据统计，2023年A县引进大学生就业人数超过500人。

材料四：当前，A县与B市的海山协作还存在一些问题，例如：产业协作链条短，产业链供应链稳定性不足；生态补偿机制不够完善，合作共建平台有待提升；人才交流合作不够深入，山海协作的长期机制有待健全。

作答要求：

假设你是A县海山协作办公室的工作人员，请根据以上材料，草拟一份《关于进一步深化与B市海山协作的建议》的倡议书，发给B市海山协作办公室。倡议书要突出问题导向，对存在的问题进行分析，并提出具体的改进建议。

试卷答案

倡议书

致B市海山协作办公室：

近年来，我县与贵市在山海协作方面开展了富有成效的合作，取得了显著成果，为县域经济发展和乡村振兴注入了强劲动力。在此，我谨代表A县海山协作办公室，对贵市的大力支持表示衷心的感谢！

在合作过程中，我们欣喜地看到，贵市通过产业转移、生态保护、人才帮扶等多种方式，与我县开展了全方位的合作，推动了我县产业转型升级、生态环境保护、民生事业发展。例如，贵市某制造企业在我县建立生产基地，带动了我县相关产业发展和就业增长；贵市与我校合作开展“组团式”教育帮扶，有效提升了我县的教育教学水平；贵市引导市民前来我县旅游消费，带动了我县乡村旅游发展。这些成绩的取得，离不开贵市的鼎力支持，也离不开两地干部群众的共同努力。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县与贵市的海山协作还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面：

一、产业协作链条短，产业链供应链稳定性不足。部分产业转移项目存在“虚火”现象，产业链供应链条短，配套能力不足，未能形成完整的产业生态，抗风险能力较弱。

二、生态补偿机制不够完善，合作共建平台有待提升。现有的生态补偿机制还不够完善，补偿标准有待提高，难以充分调动我县保护生态环境的积极性。同时，两地合作共建的平台还不够完善，信息共享、项目合作等方面的机制还不够健全。

三、人才交流合作不够深入，山海协作的长期机制有待健全。人才是第一资源。目前，我县与贵市在人才交流合作方面还存在较大差距，人才引进和培养力度不够，人才流失现象依然存在。同时，山海协作的长期机制还不健全，缺乏稳定的合作模式和长效机制。

针对以上问题，为进一步深化我县与贵市的海山协作，推动两地合作走深走实，特提出以下建议：

一、延伸产业链条，提升产业协作质量。建议贵市引导企业在产业转移过程中，注重延伸产业链条，引进配套企业，形成完整的产业生态。同时，加强产业链供应链管理，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。鼓励企业加强与当地企业的合作，促进产业链上下游企业的协同发展。

二、完善生态补偿机制，提升合作共建水平。建议贵市与县里共同研究完善生态补偿机制，提高生态补偿标准，加大对生态保护项目的支持力度。同时，建立完善的信息共享平台，加强项目合作，推动生态保护项目落地实施。积极探索建立跨区域生态补偿机制，推动生态保护合作常态