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2025国考温州市市场监管岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读材料题（共3题，每题20分，满分60分）

材料一

2023年，温州市市场监管部门围绕“稳增长、促发展”目标，在提升消费品质、优化营商环境、强化安全监管等方面取得显著成效。例如，在龙湾区推行“智慧监管”平台，通过大数据分析企业信用，实现风险预警和精准执法；在鹿城区开展“放心消费示范街区”创建活动，覆盖餐饮、零售等20个行业，消费者满意度提升12%。然而，也存在一些问题：部分中小企业合规意识薄弱，抽检不合格率较高；跨境电商监管体系尚不完善，假货、伪劣商品仍偶有发生；农村市场假冒伪劣商品屡禁不止，尤其在节假日期间问题突出。

材料二

近年来，温州市政府出台《关于深化“放管服”改革的实施意见》，推行“一网通办”“最多跑一次”等改革措施。市场监管部门创新服务模式，设立“企业开办绿色通道”，实现3小时内完成营业执照核发；在瓯海区试点“信用监管”，对守信企业减少检查频次，对失信企业实施联合惩戒。但调研发现，部分基层市场监管人员业务能力不足，对新业态监管缺乏经验；监管资源分配不均，山区县执法力量薄弱；群众投诉渠道不畅，部分消费纠纷因证据不足难以解决。

材料三

2023年温州市消费者投诉举报数据分析显示，食品、药品、网络购物等领域投诉量占比最高，分别为45%、25%、20%。其中，食品安全投诉主要集中在餐饮单位使用过期食材、食品添加剂超范围使用等问题；药品投诉多涉及药店销售假药、夸大疗效等；网络购物投诉则以虚假宣传、售后服务不到位为主。市场监管部门虽加强专项整治，但部分企业抱有侥幸心理，屡次违规。此外，跨境电商平台监管难度大，部分商家利用海外仓避税、售假现象频发。

题目1（20分）

根据上述材料，概括温州市市场监管工作面临的主要挑战，并提出至少三条针对性建议。

题目2（20分）

根据材料二和材料三，分析温州市市场监管部门在“放管服”改革中存在的不足，并提出改进措施。

题目3（20分）

假设你作为温州市市场监管部门工作人员，根据材料一至材料三，撰写一份关于提升农村市场消费环境的倡议书（不少于300字）。

第二部分：文章论述题（1题，满分40分）

题目4（40分）

“监管既要‘放’得开，也要‘管’得住，更要‘服’得好。”结合温州市市场监管工作的实际情况，谈谈你对这句话的理解，并就如何优化市场监管体系提出系统化建议。

第三部分：应用文写作题（1题，满分40分）

题目5（40分）

温州市政府计划在2024年开展“质量提升年”活动，要求市场监管部门牵头制定实施方案。请以“温州市市场监督管理局”名义，撰写一份关于开展“质量提升年”活动的实施方案（不少于500字），需包含活动目标、主要任务、保障措施等。

答案及解析

第一部分：阅读材料题

答案1（20分）

主要挑战：

1.企业合规意识薄弱，抽检不合格率高，尤其在中小企业中；

2.跨境电商监管体系不完善，假货、伪劣商品屡禁不止；

3.农村市场消费环境差，假冒伪劣商品问题突出；

4.基层监管能力不足，部分人员业务能力欠缺，新业态监管经验缺乏；

5.监管资源分配不均，山区县执法力量薄弱；

6.群众投诉渠道不畅，消费纠纷解决难。

针对性建议：

1.加强普法宣传和培训，通过“送法进企业”活动提升企业合规意识，对违规企业加大处罚力度；

2.完善跨境电商监管机制，建立海外仓备案制度，加强平台合作，打击售假行为；

3.强化农村市场监管，联合乡镇政府开展专项整治，畅通投诉举报渠道；

4.提升基层监管能力，开展业务培训，引入“以老带新”机制，鼓励执法人员考取相关资格证书；

5.优化监管资源配置，加大对山区县的财政支持，引入社会力量协助执法；

6.完善消费纠纷解决机制，推广“在线纠纷解决平台”，建立快速调解机制。

解析：

本题要求概括挑战并提出建议，答案需紧扣材料，分点清晰。挑战部分需从企业、农村、基层能力、监管资源、群众投诉等角度展开；建议部分要针对挑战提出具体措施，如普法宣传、跨境电商备案、农村监管强化等，体现可操作性。

答案2（20分）

不足之处：

1.“放”与“管”平衡不当，部分企业因政策宽松而抱有侥幸心理，违规行为增多；

2.“服”的深度不足，群众投诉渠道不畅，消费纠纷解决效率低；

3.新业态监管滞后，对跨境电商、直播带货等缺乏有效监管手段；

4.基层执法能力不足，部分人员对新政策理解不深，执法标准不一；

5.信用监管体系不完善，守信激励和失信惩戒机制未充分发挥作用。

改进措施：

1.优化“放管服”政策，对企业实施分类监管，对高风险行业加强抽查；

2.畅通投诉举报渠道，建立“12315”在线投诉快速响应机制，引入第三方调解机构；

3.加强新业态监管，联合平台企业制定行业规范，