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2025国考西宁市预算管理岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分）
1.题目（15分）：
西宁市近年来在预算管理方面取得了一定成效，但也面临一些问题，如预算编制不够精细、执行刚性不足、绩效管理滞后等。请根据给定材料，概括西宁市预算管理当前存在的主要问题及其原因。
答案：
西宁市预算管理当前存在的主要问题及原因可概括为以下几个方面：
（1）预算编制不够精细，科学性不足。
部分部门预算编制依据不充分，缺乏对项目需求的前期论证，导致预算与实际支出脱节。此外，预算编制过程中存在“基数增长”思维，未充分考虑经济社会发展变化，造成资源配置不合理。
（2）预算执行刚性不足，调整频繁。
预算执行过程中随意追加、调减现象时有发生，部分项目资金闲置或挤占挪用，影响了财政资金的使用效率。主要原因在于预算调整审批程序不够严格，缺乏有效的监督机制。
（3）绩效管理滞后，结果导向不强。
预算绩效管理尚未全面覆盖所有部门，绩效目标设定不够科学，评价结果与预算安排脱节。部分项目重投入轻产出，缺乏有效的绩效评估手段，导致财政资金使用效益不高。
（4）信息化水平不高，数据共享不足。
预算管理信息系统建设滞后，部门间数据壁垒依然存在，难以形成统一的预算管理平台，影响了预算管理的精准性和透明度。
原因分析：
-制度机制不完善：预算管理制度不够细化，执行监督机制薄弱。
-管理能力不足：部分部门预算管理人才缺乏，业务能力有待提升。
-技术支撑薄弱：预算管理信息化建设滞后，数据共享不畅。
2.题目（15分）：
给定材料中提到西宁市在推动预算管理一体化改革过程中，部分基层单位反映流程复杂、操作难度大。请根据材料，归纳基层单位反映的主要问题及原因。
答案：
基层单位在预算管理一体化改革中反映的主要问题及原因可归纳为：
（1）系统操作复杂，学习成本高。
部分基层单位工作人员对信息化系统不熟悉，操作流程繁琐，培训不足导致上手困难。此外，系统功能设计不够人性化，与实际工作需求匹配度不高。
（2）数据共享不畅，协同效率低。
预算管理涉及多个部门，但数据共享机制不完善，部分数据需手动录入，增加了工作量，且容易出错。跨部门协同流程复杂，影响了预算编制和执行的效率。
（3）政策理解偏差，执行走样。
部分基层单位对预算管理政策理解不透彻，存在“一刀切”现象，未能结合实际灵活调整。此外，政策宣传不到位，导致基层单位对改革方向把握不准。
（4）监督考核不严，责任落实不到位。
改革过程中，对基层单位的监督考核机制不健全，部分单位存在应付心态，导致改革效果不佳。
原因分析：
-技术层面：系统设计不合理，缺乏用户需求调研。
-管理层面：政策宣传和培训不足，监督考核机制不完善。
-人员层面：基层单位工作人员业务能力有待提升。
3.题目（15分）：
西宁市在推进预算公开过程中，部分群众反映信息公开不够及时、内容不够详细。请根据材料，归纳群众反映的主要问题及原因。
答案：
群众反映西宁市预算公开存在的主要问题及原因可归纳为：
（1）公开时间滞后，时效性不强。
部分预算公开内容未能及时更新，群众获取信息的时间滞后，难以满足监督需求。主要原因在于预算编制和执行进度与公开时间脱节。
（2）公开内容笼统，细节不足。
预算公开内容多采用宏观描述，缺乏具体项目明细，群众难以了解资金使用去向。此外，绩效信息公开不足，导致公众对预算资金使用效果评价困难。
（3）公开渠道单一，覆盖面窄。
预算公开主要依托政府网站，缺乏多样化的传播渠道，部分群众因年龄、文化程度等原因难以获取信息。
（4）互动机制不健全，反馈渠道不畅。
群众对预算公开内容的疑问和意见缺乏有效的反馈渠道，导致预算公开的互动性不强。
原因分析：
-制度层面：预算公开制度不够细化，缺乏强制性要求。
-技术层面：公开平台设计不友好，信息检索不便。
-管理层面：对预算公开重视程度不足，缺乏有效监督。
二、综合分析类（共2题，每题20分）
4.题目（20分）：
西宁市在推进预算绩效管理过程中，部分部门认为绩效目标设定过于严苛，影响项目积极性。请结合材料，分析这种现象背后的矛盾，并提出改进建议。
答案：
（1）矛盾分析：
预算绩效管理旨在提高财政资金使用效益，但部分部门反映绩效目标设定过高，导致项目申报积极性下降。这种现象反映了“效率”与“公平”“激励”与“约束”之间的矛盾。一方面，绩效管理需要刚性约束，确保资金使用效率；另一方面，部门项目需求多样化，过高的目标可能导致部分单位因达不到标准而放弃申报，影响政策实施效果。
（2）改进建议：
-科学设定绩效目标：结合部门实际，分类制定差异化绩效目标，避免“一刀切”。
-完善激励机制：对绩效优秀的部门给予奖励，对暂
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