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道路运输安全生产管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障道路运输生产经营活动的正常进行，保护从业人员的人身安全与企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确责任、规范行为、强化管理，从根本上防范和减少各类安全生产事故的发生。

第二条适用范围

本制度适用于本单位所有从事道路运输经营活动的部门、分支机构以及全体从业人员，包括但不限于管理人员、驾驶人员、乘务人员、维修人员及其他相关岗位人员。凡在本单位管辖范围内进行的道路运输生产经营活动，均须严格遵守本制度规定。

第三条基本原则

安全生产管理应遵循以下基本原则：

1.安全优先原则：在各项生产经营活动中，始终将安全置于首位，优先考虑从业人员和他人的人身安全。

2.全员参与原则：安全生产是全体员工的共同责任，需层层落实责任，确保人人有责、各负其责。

3.预防为主原则：通过强化教育培训、风险辨识、隐患排查治理等手段，实现事前预防，降低事故发生概率。

4.依法依规原则：严格遵守国家及地方关于道路运输安全生产的法律法规、标准规范，做到有法必依、执法必严。

5.持续改进原则：定期评估制度执行效果，根据实际情况、法规变化和事故教训，不断完善安全生产管理体系。

第四条企业安全理念与目标

本单位承诺将安全生产作为企业发展的生命线，致力于构建安全文化，营造“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。

安全生产目标应包括但不限于：杜绝重特大责任事故，减少一般事故，降低事故损失，确保行车安全里程，提升从业人员安全素质等具体可量化指标，并定期进行考核。

第二章组织机构与职责

第五条安全生产领导小组（或安全生产委员会）

单位应设立安全生产领导小组（或安全生产委员会），由主要负责人担任组长，成员包括分管安全负责人、各部门负责人及相关专业人员。其主要职责是：

1.贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。

2.审定本单位安全生产中长期规划和年度工作计划。

3.研究解决安全生产工作中的重大问题。

4.组织、协调、监督各部门安全生产工作的开展。

5.定期召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，部署重点工作。

第六条安全生产管理部门

本单位设立（或指定）专门的安全生产管理部门，配备专职安全生产管理人员。安全生产管理部门是安全生产工作的综合协调和监督管理机构，其主要职责是：

1.具体组织实施本单位的安全生产管理工作，落实领导小组的各项决议。

2.起草、修订和完善安全生产管理制度、操作规程，并监督执行。

3.组织开展安全生产宣传教育和培训工作。

4.组织、指导、监督开展安全生产检查和事故隐患排查治理工作。

5.负责安全生产台账的建立与管理，按规定上报安全生产信息和统计资料。

6.参与或组织事故调查处理，落实事故防范措施。

7.负责安全生产投入的预算、申请与监督使用。

第七条各部门及岗位安全职责

各业务部门（如运营部、车辆技术部、人力资源部等）负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任。应根据本制度要求，结合部门实际，制定相应的安全管理制度和岗位操作规程，并组织实施。

全体从业人员应严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品，积极参加安全培训和应急演练，发现事故隐患或不安全因素应立即报告。

第八条主要负责人职责

单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，其主要职责包括：

1.建立、健全本单位安全生产责任制。

2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3.保证本单位安全生产投入的有效实施。

4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

6.及时、如实报告生产安全事故。

第三章从业人员管理

第九条从业人员招聘与准入

1.严格执行从业人员招聘标准，特别是对驾驶人员、押运人员等关键岗位，必须审查其资格证件、从业经历、安全记录、健康状况等，确保符合国家及行业规定。

2.驾驶人员须持有效机动车驾驶证和相应从业资格证，经考核合格后方可上岗。严禁聘用无资质、不合格人员。

3.建立从业人员档案，一人一档，包括个人基本信息、资格证书、培训记录、奖惩记录、事故记录等。

第十条安全教育与培训

1.建立健全安全生产教育培训制度，定期组织从业人员进行安全生产法律法规、安全知识、操作规程、应急处置技能等方面的培训。

2.新入职从业人员必须接受岗前安全生产培训，未经培训或培训考核不合格者，不得上岗作业。

3.对驾驶人员、押运人员等