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2025国考厦门市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

阅读给定材料，概括厦门市航运管理部门在提升港口绿色化水平方面面临的主要问题，并提出至少三条针对性建议。

答案：

主要问题：

（1）燃油污染问题突出。港口船舶靠离泊作业时燃油泄漏事件频发，岸电设施覆盖不足，部分船舶依赖高硫燃油，导致空气污染加剧。

（2）废弃物管理滞后。船上生活垃圾、含油污渍等废弃物分类处理率不足，部分航运企业为图省事直接排入水域，破坏海洋生态。

（3）政策执行力度不足。绿色航运补贴政策申请流程繁琐，企业积极性不高；监管力量分散，跨部门协作机制不完善，违法成本低。

（4）技术应用不足。新能源船舶推广缓慢，岸基供电设施智能化水平低，船用岸电系统兼容性差，技术标准不统一。

针对性建议：

（1）强化技术监管。推广低硫燃油使用，强制安装油水分离装置；加快岸电设施建设，提升智能化管理水平，推动船舶与岸基系统兼容性改造。

（2）完善政策激励。简化绿色航运补贴申请流程，加大对新能源船舶的财政补贴力度；建立跨部门联合执法机制，提高违法处罚标准。

（3）加强宣传教育。定期开展航运企业环保培训，普及废弃物分类处理知识；联合行业协会发布绿色航运最佳实践指南，引导企业主动转型。

（4）推动标准统一。制定厦门市港口绿色航运技术标准，强制要求船舶安装环保设备；建立碳排放监测平台，实时追踪船舶污染数据。

2.题目（15分）：

阅读给定材料，归纳厦门市航运管理部门在优化航运营商环境方面采取的主要措施，并分析其成效与不足。

答案：

主要措施：

（1）简化审批流程。推行“一网通办”平台，将船舶登记、签证等业务线上化，压缩办理时限至3个工作日以内。

（2）降低运营成本。实施港口作业费减免政策，对新能源船舶提供优先靠泊权，减免部分港口建设费。

（3）加强服务保障。设立航运企业服务专窗，提供24小时政策咨询；建立航运纠纷调解中心，快速解决企业诉求。

（4）优化港口布局。推进五缘湾港区智能化改造，增设自动化装卸设备，提升货物周转效率。

成效与不足：

成效：

-企业办事效率提升40%，满意度达85%；

-绿色航运试点项目覆盖率达60%，碳排放量同比下降15%；

-航运业对政策支持满意度较高，营商环境排名居福建省前列。

不足：

-部分中小企业仍反映政策补贴申请门槛高；

-港口智能化改造进度不均，老旧港区设备更新缓慢；

-跨部门数据共享不足，导致监管存在盲区。

3.题目（15分）：

阅读给定材料，概括厦门市航运管理部门在提升航运安全保障能力方面存在的短板，并提出改进方向。

答案：

存在短板：

（1）应急预案不足。针对台风、船舶碰撞等突发事件的演练频次低，部分航运企业未制定专项预案；

（2）监管力量薄弱。基层海事部门人员不足，执法设备老化，难以覆盖所有重点水域；

（3）安全培训滞后。部分船员安全意识薄弱，应急处置能力不足，违规操作现象时有发生；

（4）技术监测滞后。AIS（船舶自动识别系统）覆盖范围有限，部分偏远海域监控空白，难以实现实时预警。

改进方向：

（1）强化应急能力。定期组织跨部门联合演练，完善应急预案体系；要求企业每月开展安全自查，提升自救能力。

（2）提升监管水平。增派海事执法人员，配备无人机、雷达等现代化设备；建立航运安全大数据平台，实现智能预警。

（3）加强培训考核。将安全培训纳入船员持证上岗要求，推行实操考核制度；联合高校开展航运安全课题研究。

（4）扩大技术覆盖。推进AIS5.0系统应用，增设沿海雷达监测站，填补监控盲区；推广船舶动态监控系统。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

阅读给定材料，分析厦门市航运管理部门在推动航运数字化建设过程中面临的挑战，并提出解决方案。

答案：

挑战分析：

（1）数据孤岛问题。港口、海事、海关等部门信息系统未互通，导致数据共享难，重复录入现象严重；

（2）技术标准不一。不同企业、设备的数字化接口不兼容，制约了系统互联互通；

（3）人才短缺。既懂航运业务又掌握信息技术的复合型人才不足，制约数字化转型进程；

（4）投入不足。部分航运企业对数字化改造积极性不高，认为成本过高、收益不确定。

解决方案：

（1）建立统一平台。依托“数字厦门”建设，整合各部门航运数据，打造“一港通”平台，实现数据实时共享；

（2）制定技术标准。联合行业协会制定航运数字化接口标准，强制要求新设备符合统一规范；

（3）加强人才培养。与高校合作开设航运数字化课程，提供专项培训补贴，吸引人才回流；

（4）分阶段推进。对大型企业优先补贴数字化改造，对中小企业提供技术指导，降低转型门槛。

2.题目（20分）：

阅读给定材料，分析厦门市航运管理部门在促