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2025国考济南市劳动监察岗位申论模拟题及答案
一、归纳概括题（共2题，每题15分，共30分）
1.阅读材料，概括当前济南市劳动监察工作中存在的突出问题。（15分）
材料：
济南市近年来在劳动监察领域取得一定成效，但仍面临诸多挑战。首先，部分企业，尤其是中小微企业，存在拖欠工资现象，主要集中在建筑、餐饮、加工制造等行业。其次，灵活用工人员权益保障不足，平台企业对劳动者的监管缺位，导致社保缴纳率低、劳动纠纷频发。再次，劳动监察力量相对薄弱，基层监察员数量不足，且专业能力有待提升，难以应对复杂的劳动案件。此外，企业对劳动法律法规认知度不高，规避监管行为时有发生，如通过劳务派遣、非全日制用工等形式变相规避社保缴纳义务。最后，劳动监察信息化水平不高，数据共享机制不完善，导致监管效率低下，难以实现精准执法。
要求：
（1）紧扣“给定材料”，不得添加无关内容；
（2）分条作要点式表述，每条不超过100字；
（3）条理清晰，逻辑严谨。
答案：
1.拖欠工资问题突出。部分企业（尤其是建筑、餐饮、加工制造行业）恶意拖欠工资，侵害劳动者基本权益，引发群体性事件风险。
2.灵活用工监管缺位。平台企业利用灵活用工形式规避社保缴纳，劳动者权益保障不足，劳动纠纷频发，监管难度大。
3.监察力量不足且专业性弱。基层监察员数量短缺，专业能力不足，难以应对新型劳动案件，监管覆盖面有限。
4.企业合规意识薄弱。部分企业对劳动法律法规认知度低，通过劳务派遣、非全日制用工等规避监管，增加执法难度。
5.信息化水平滞后。劳动监察系统与相关部门数据共享机制不完善，监管效率低，难以实现精准执法和动态监测。
2.阅读材料，概括济南市劳动监察工作在提升劳动者权益保障方面的主要做法。（15分）
材料：
近年来，济南市劳动监察部门采取多项措施提升劳动者权益保障水平。一是加强普法宣传，通过“劳动保障法律法规进企业”活动，向企业及劳动者普及法律知识，提高合规意识。二是创新监管方式，推行“互联网+监察”模式，利用大数据分析企业用工行为，实现精准执法。三是强化跨部门协作，联合税务、社保等部门建立联合执法机制，打击企业规避社保缴纳行为。四是优化投诉举报渠道，设立24小时热线电话，并开通线上投诉平台，提高维权效率。五是建立劳动争议多元化解机制，推动企业调解、行业调解、司法调解联动，降低纠纷解决成本。此外，济南市还定期开展劳动监察专项行动，重点整治欠薪、超时加班等突出问题，维护劳动者合法权益。
要求：
（1）紧扣“给定材料”，不得添加无关内容；
（2）分条作要点式表述，每条不超过100字；
（3）条理清晰，逻辑严谨。
答案：
1.加强普法宣传。通过“劳动保障法律法规进企业”活动，普及法律知识，提高企业及劳动者的合规意识。
2.创新监管方式。推行“互联网+监察”模式，利用大数据分析企业用工行为，实现精准执法，提高监管效率。
3.强化跨部门协作。联合税务、社保等部门建立联合执法机制，打击企业规避社保缴纳行为，形成监管合力。
4.优化投诉举报渠道。设立24小时热线电话，开通线上投诉平台，提高维权效率，畅通维权渠道。
5.建立多元化解机制。推动企业调解、行业调解、司法调解联动，降低纠纷解决成本，促进和谐劳动关系。
6.开展专项行动。定期开展劳动监察专项行动，重点整治欠薪、超时加班等问题，维护劳动者合法权益。
二、综合分析题（共1题，25分）
阅读材料，分析济南市劳动监察工作在应对新就业形态劳动者权益保障方面的挑战与对策。（25分）
材料：
随着平台经济的快速发展，济南市新就业形态劳动者（如外卖骑手、网约车司机等）数量激增，其权益保障问题日益凸显。当前，劳动监察工作面临诸多挑战：一是新就业形态劳动关系认定困难，平台企业以“算法管理”“灵活用工”等名义规避传统劳动法适用，导致劳动者社保缴纳率低、劳动保护不足。二是劳动监察执法手段有限，难以有效监管平台企业的用工行为，且对劳动者的权益救济途径不明确。三是劳动者维权意识薄弱，部分劳动者因担心失去工作而不敢维权，或因证据不足难以胜诉。四是政策法规滞后，现有法律对平台用工的界定和监管缺乏明确依据，导致执法困境。济南市部分区县尝试通过试点政策（如“平台+员工”模式、工伤保险覆盖试点等）探索解决方案，但仍需进一步完善。
要求：
（1）紧扣“给定材料”，不得添加无关内容；
（2）分析需深入透彻，对策需具有针对性；
（3）分条作要点式表述，每条不超过150字；
（4）条理清晰，逻辑严谨。
答案：
挑战：
1.劳动关系认定难。平台企业利用“算法管理”“灵活用工”等名义规避传统劳动法适用，导致劳动关系认定困难，劳动者社保、劳动保护缺失。
2.监管手段有限。劳动监察难以有效监管平台用工行为，执法手段单
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