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2025年陕西省职业健康保护行动组织实施优秀案例汇编

2025年10月

目录

1.筑牢职业健康防线助力府谷高质量发展 1

2.部门联动强化举措全力推进职业健康保护行动 5

3.协同施策筑屏障精准监管促健康 10

4.构建“齐抓共管”新格局开展职业健康保护行动 14

5.建机制强能力提内涵构筑职业健康新屏障 18

6.智慧赋能健康企业建设坚守初心守护员工健康 25

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职业健康保护行动组织实施优秀案例1

筑牢职业健康防线助力府谷高质量发展

榆林市府谷县卫生健康局

一、基本情况

府谷县地处陕西省最北端，是陕西省重要的能源化工基地，职业病危害严重的煤矿、化工、冶金等工矿企业较多，职业病危害防治任务艰巨。近年来，府谷县深入贯彻落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康中国行动（2019—2030年）》等一系列重要文件精神，坚持以人民健康为中心的发展思想，将职业健康保护行动作为一项重大民生工程和高质量发展的重要支撑，创新工作机制，强化政策保障，广泛宣传动员，取得了显著成效，形成了具有府谷特色的职业健康保护模式。

二、主要措施与做法

（一）健全工作机制，构建齐抓共管新格局

府谷县委、县政府高度重视职业健康工作，将其纳入全县经济社会发展总体规划和政府年度重点工作任务。

1.强化组织领导。成立了由县长任组长、分管副县长任副组长、各成员单位主要负责人为成员的尘肺病防治工作领导小组，明确职责分工，定期召开联席会议，研究解决重点难点问题，形成了“政府主导、部门联动、企业负责、社会参与”的工作机制。

2.完善政策体系。结合实际，先后制定出台了《府谷县尘肺病防治攻坚行动实施方案》《府谷县职业病防治规划（2021—2025

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年）》《府谷县职业病危害专项治理工作方案》《府谷县职业病防治机构提质合规行动（2024—2025年）实施方案》《府谷县中小微企业职业健康帮扶行动（2024—2025年）工作方案》等一系列政策性文件，为行动的深入开展提供了坚实的制度保障。特别是在重点行业领域，细化监管标准和措施，增强了工作的针对性和可操作性。

（二）聚焦核心环节，提升精准防治新水平

紧盯职业病危害源头治理和劳动者健康权益保障两大核心，推动职业健康工作从注重治病向注重防病转变。

1.深化危害源头治理

以煤矿、化工、建材、电力等职业病危害严重的行业领域为重点，持续开展职业病危害因素专项调查与整治。强力推进用人单位职业病危害项目申报、定期检测评价和现状评价工作，督促企业落实工程防护、个体防护和管理措施，从源头上控制和消除危害。对不符合职业健康条件的企业，依法依规进行整顿或关停。

2.强化监督执法力度

县卫生健康局联合相关部门，加大日常监督和专项执法检查频次与力度，严厉打击违法违规行为。重点检查职业病防护设施“三同时”（同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）落实、劳动者职业健康检查、职业病诊断鉴定及保障待遇落实等情况，切实维护劳动者健康权益。

3.提升技术支撑能力

一是加强县疾病预防控制中心技术支撑机构的能力建设。县疾控中心成立了职业卫生科，配备了工作人员7人和必要的检测

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检验设备；二是强化人员培训，提升职业病危害因素检测评价、职业健康检查、职业病康复等技术服务水平。三是鼓励和支持企业引入第三方专业技术力量，提升自身职业病防治能力。

（三）创新宣传模式，拓展健康知识普及新维度

府谷县深知“防优于治”的道理，大力推动职业健康知识“五进”活动，营造全社会关心关注职业健康的良好氛围。

1.职业健康知识“进企业”

这是宣传的主阵地。组织专家深入重点企业，通过举办培训班、专题讲座、现场咨询、知识竞赛等形式，向企业负责人、职业健康管理人员和一线劳动者普及职业病防治法律法规和防护知识。推广“健康企业”建设经验，选树典型，引导企业自觉履行主体责任，打造健康的工作环境。利用“《职业病防治法》宣传周”等重要节点，开展集中宣传活动。

2.职业健康知识“进机构”

加强对医疗机构、职业健康检查机构的业务培训和指导，提升其职业健康服务意识和能力，确保规范开展职业健康检查和职业病诊断工作。

3.职业健康知识“进校园”

定期到职业技工学校开展职业健康教育，面向未来产业工人普及职业健康基本知识，树立“从我做起”的健康防护意识，筑牢未来劳动者的健康防线。

4.职业健康知识“进乡村、进社区”

针对返乡务工人员、灵活就业人员等群体，利用乡镇卫生院、村卫生室、社区服务中心等平台，通过发放宣传资料、设臵宣传

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栏、举办健康讲座等方式，普及常见职业病防治知识，提高流动劳动者的自我保护能力。结合乡村振兴和社区健康管理，将职业健康融入大健康宣教体系。

三、推进