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2025年大学《防灾减灾科学与工程》专业题库——灾害科技合作与国际援助
考试时间:______分钟总分:______分姓名:______
一、
简述灾害科技合作在提升全球灾害风险管理能力方面的主要作用。
二、
比较政府间组织(如联合国相关机构)与非政府组织(NGOs)在提供国际灾害援助时各自的主要优势与局限性。
三、
分析当前国际灾害风险减低基金(如全球人道主义应急基金、灾害风险减低基金)在运作中面临的主要挑战,并提出可能的改进建议。
四、
选取一个你熟悉的具体国际灾害科技合作项目或国际援助案例(例如,某国际组织支持的特定国家预警系统建设、某国的国际救援行动等),分析其合作模式、成效以及存在的问题。
五、
论述科技合作与国际援助相结合对于促进“一带一路”沿线国家或特定区域(如东南亚、非洲某地区)防灾减灾能力建设的重要性,并说明可以采取的具体合作方式。
六、
阐述在开展跨国灾害科技合作与国际援助时,应如何处理文化差异、政治风险以及伦理问题,以确保合作的顺利进行和可持续性。
试卷答案
一、
灾害科技合作通过共享先进的风险评估模型、监测预警技术、工程防护知识等,能够提升各国识别、评估和应对灾害的能力。它促进了最佳实践的传播,支持了技术转移和能力建设,特别是在发展中国家,有助于构建更具韧性的社会和基础设施。此外,合作研究能够应对跨国界的灾害风险,如气候变化加剧的极端天气事件,为全球风险减低提供科学支撑。
二、
政府间组织通常拥有更广泛的国际合法性、稳定的资金来源、强大的协调能力和政策影响力,能在大型、复杂危机中发挥主导作用。然而,其决策过程可能缓慢,官僚化较重,对当地具体情况响应可能不够灵活。非政府组织则通常更接近灾民,灵活性高,动员速度快,擅长人道主义救援和社区能力建设,但资源和影响力相对有限,且可能受政治因素干扰。
三、
国际灾害风险减低基金面临的主要挑战包括:资金规模相对巨大灾害需求而言仍然不足;资金分配的政治敏感性;项目审批和执行效率有待提高;评估机制不够完善,难以精确衡量风险减低成效;以及如何更好地支持预防性措施而非仅依赖应急响应。改进建议可包括:拓宽资金来源渠道;提高透明度和问责制;简化申请和执行流程;加强项目监测与评估,确保资金有效用于风险减低;加大对早期预警系统和社区主导的预防性措施的投入。
四、
(答案需基于学生熟悉的具体案例,以下为分析思路框架)
分析思路:首先清晰描述所选案例的基本情况(背景、合作方、合作内容、时间等)。其次,分析其合作模式(如政府间合作、南北合作、多边机构主导等),说明各方的角色和责任。再次,评估其成效(如技术引进、能力提升、预警覆盖率提高、减少灾害损失等),可引用具体数据或事实。最后,深入剖析存在的问题(如合作机制不畅、技术适用性差、后续维护不足、利益分配不均、当地参与度不够等),并探讨原因。
五、
科技合作与国际援助相结合的重要性在于:科技援助可提供先进的监测预警、工程技术和风险评估能力,而国际援助可提供资金支持和能力建设培训,两者结合能更有效地提升目标国家或区域的自主防灾减灾能力,减少对外部依赖,实现可持续发展。具体合作方式可包括:建立联合研发中心,共同开发适合当地条件的灾害应对技术;通过援助资金支持技术引进和本地化应用;开展人员培训,提升当地科技研发和操作能力;共享灾害信息平台和预警系统;联合开展灾害风险评估和演练。
六、
处理跨国合作中的文化差异需通过尊重、沟通和本地化策略,如雇佣当地工作人员、进行文化敏感性培训、采用适应当地习俗的沟通方式。政治风险需通过选择合适的合作伙伴、保持政治中立、灵活调整策略、寻求多方支持以及建立信任关系来管理。伦理问题,特别是涉及人道主义援助时,需坚守人道、公正、中立、独立原则,确保援助物资公平分配,保护弱势群体,避免干涉当地治理,并对合作项目进行伦理审查,确保研究活动符合伦理规范,保护参与者的权益。
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