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2025国考惠州市行政管理岗位申论预测卷及答案

第一部分：归纳概括类（共3题，每题10分，共30分）

1.阅读材料，概括当前惠州市基层治理中存在的突出问题及其原因。（10分）

材料：

A市某街道近年来大力推进“智慧社区”建设，安装智能门禁、开发线上服务平台，但居民满意度并未显著提升。部分居民反映，平台操作复杂，老年人使用困难；社区工作者疲于应对系统维护，与居民面对面沟通减少；个别网格员为完成“线上签到”任务，催促居民完成无关紧要的操作，引发反感。此外，部分老旧小区缺乏有效物业管理，乱搭乱建、垃圾清运不及时等问题反复出现，尽管街道多次组织整治，效果甚微。

B社区尝试推行“居民议事会”制度，但参与率不高，多数居民认为议题与自身利益关联不大，且会议形式单一，缺乏实质性互动。个别居民反映，社区公告栏信息更新滞后，重要通知未及时传达，导致错过政策补贴申请等事项。

C区某村引入第三方物业公司，但服务内容与村民实际需求脱节，收费过高，且对公共设施维护不力。村民多次投诉无果，集体上访导致交通堵塞，影响市容。

要求：

（1）准确概括当前惠州市基层治理中存在的突出问题；

（2）结合材料，分析问题产生的原因。

答案及解析：

（1）突出问题：

①智慧社区建设与居民需求脱节，技术应用未充分考虑老年群体等弱势群体需求；

②社区工作者过度依赖线上管理，面对面服务减少，沟通效率下降；

③老旧小区物业管理缺失，基础设施老化与治理力度不足并存；

④居民参与社区治理积极性不高，议事会制度实效性差；

⑤信息传达渠道不畅，政策宣传覆盖面不足；

⑥第三方物业公司服务与村民需求错位，收费不合理且责任落实不到位。

（2）原因分析：

①技术设计忽视人性化需求，缺乏对老年群体、残障人士等特殊群体的关怀；

②基层治理资源分配不均，网格员考核机制单一，重形式轻实效；

③老旧小区改造资金不足，物业企业缺乏长期投入意愿；

④社区议事会制度设计不合理，议题设置与居民利益关联性弱，参与渠道不畅通；

⑤信息公开透明度低，公告栏、线上平台更新不及时，居民获取信息渠道有限；

⑥物业公司监管缺位，合同条款模糊，责任边界不清，村民维权机制不健全。

解析：

本题通过多则材料反映基层治理中的现实问题，考察考生对基层矛盾的分析能力。作答需分两步：第一步概括问题，需提炼共性矛盾，避免碎片化；第二步分析原因，结合材料中的具体表现，从技术、资源、制度、监管等维度展开。

2.阅读材料，归纳惠州市推进乡村振兴战略的三大主要举措。（10分）

材料：

D市某县依托本地特色农业资源，打造“一村一品”产业链，推动荔枝、香蕉等传统作物品牌化，引进电商平台拓宽销售渠道，农民收入逐年增长。

E镇通过“公司+农户”模式，发展生态养殖、有机蔬菜种植，建立农产品溯源体系，产品溢价显著提升。政府协调金融机构提供低息贷款，减轻农户融资压力。

F区开展“乡村人才振兴计划”，引进农业专家、大学生村官，开展技术培训，培养本土致富带头人。同时，修复古村落建筑，开发乡村旅游项目，吸引城市居民周末消费。

要求：

（1）准确归纳惠州市推进乡村振兴的三大主要举措；

（2）简要说明每项举措的核心作用。

答案及解析：

（1）主要举措：

①发展特色产业，推动农产品品牌化与市场对接；

②创新经营模式，通过“公司+农户”提升产业链附加值；

③实施人才引育工程，结合科技赋能与文旅融合促进乡村经济多元化。

（2）核心作用：

①特色产业举措解决“卖难”问题，增强市场竞争力；

②经营模式创新通过规模化、标准化提升农业效益；

③人才与文旅结合破解人才流失困境，促进产业升级。

解析：

材料通过三则案例展示乡村振兴的实践路径，考察考生对政策举措的提炼能力。作答需紧扣“举措—作用”逻辑，避免泛泛而谈。

3.阅读材料，概括惠州市在优化营商环境方面的三项创新做法。（10分）

材料：

G市推行“一网通办”改革，将企业开办、税务申报等高频事项纳入线上平台，实现“最多跑一次”。但部分中小企业反映，线上流程复杂，财务人员需花费大量时间学习操作。

H区设立“企业服务专员”制度，为每家“个转企”企业提供一对一指导，包括政策解读、融资对接、法律咨询等。但专员数量有限，服务覆盖面不足。

I镇建设“智能制造产业园”，提供厂房租赁补贴、设备购置优惠，吸引电子信息企业入驻。然而，部分企业反映园区配套物流、人才公寓等设施不完善，制约发展。

要求：

（1）归纳惠州市优化营商环境的创新做法；

（2）指出每项做法的潜在问题。

答案及解析：

（1）创新做法：

①推进政务服务数字化，简化高频事项线上办理流程；

②建立“企业服务专员”制度，提供精准帮扶；

③打造产业园区，通过政策优惠吸引优质企业集聚。

（2）潜在问题：

①“一网通办”忽视中小企业数字化能力差异，需加