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2025国考西宁市社会保障岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括题（共3题，每题15分，共45分）
1.题目
西宁市近年来在社会保障领域推行“智慧社保”建设，但部分群众反映政策宣传不到位、线上服务体验不佳等问题。请根据给定材料，概括西宁市“智慧社保”建设中存在的主要问题及原因。
答案
西宁市“智慧社保”建设中存在的主要问题及原因可概括为：
（1）政策宣传覆盖面不足。部分老年群体和农村居民对线上服务平台认知度低，导致服务利用率不高。
（2）线上操作界面复杂。部分用户反映APP或网站界面设计不友好，缺乏简化流程和语音辅助功能，影响使用体验。
（3）基层服务资源短缺。部分社区缺乏专业指导人员，线下业务办理能力弱，导致群众更倾向于传统人工服务。
（4）数据共享机制不完善。不同社保部门间信息壁垒存在，导致群众需重复提交材料，办事效率低下。
（5）技术培训滞后。基层工作人员对新系统的操作培训不足，导致服务响应速度慢、问题解决不及时。
原因分析：
一是政府前期调研不足，未充分考虑不同群体的需求差异；二是技术部门与基层部门协同不足，导致系统设计脱离实际；三是资金投入不足，基层服务设施和技术支持缺乏保障。
2.题目
给定材料显示，西宁市在推行失业保险稳岗返还政策时，部分中小微企业因材料提交繁琐而未及时受益。请概括政策执行中存在的主要障碍及影响。
答案
政策执行中存在的主要障碍及影响可概括为：
（1）材料提交流程繁琐。企业需准备多份纸质材料，且线上系统操作复杂，导致部分企业因人力成本高而放弃申领。
（2）政策解读不精准。部分企业对政策条款理解偏差，如对“参保人数”和“裁员率”的界定不清晰，导致申请失败。
（3）审核周期过长。社保经办机构因业务量大，审核效率低，导致企业资金回笼慢，影响生产经营。
（4）信息不对称。政策发布渠道单一，部分企业通过非官方渠道获取信息，容易受到虚假宣传误导。
影响：
一是政策红利未能充分释放，稳岗效果打折扣；二是中小微企业经营压力加大，可能引发新一轮裁员；三是政府公信力受损，群众对企业帮扶政策产生疑虑。
3.题目
根据给定材料，归纳西宁市在推进医保异地就医结算工作中，群众反映的主要问题及制度漏洞。
答案
群众反映的主要问题及制度漏洞可概括为：
（1）报销比例差异大。西宁市与部分外省医保政策衔接不畅，导致异地就医报销比例低于本地，群众负担加重。
（2）定点医院覆盖不足。部分偏远地区缺乏符合条件的异地就医定点医院，群众出行不便。
（3）结算流程复杂。异地就医需提前备案、手工垫付，部分医院信息系统未与医保系统对接，导致结算慢。
（4）政策动态调整不及时。医保政策更新后，部分群众因信息滞后未能及时享受新待遇。
制度漏洞：
一是跨省医保数据共享不足，导致信息核对耗时；二是基层医疗机构服务能力弱，无法提供便捷的异地就医指导；三是政策宣传针对性不强，群众对报销规则认知模糊。
二、综合分析题（共2题，每题20分，共40分）
1.题目
西宁市在推进社会保障“数字化转型”过程中，部分群众质疑“智慧社保”是否会导致人工服务减少，从而加剧服务不均等问题。请结合材料，分析这一质疑的合理性，并提出改进建议。
答案
合理性分析：
（1）技术替代可能削弱人工服务。部分基层窗口因依赖线上系统，可能导致工作人员减少，服务响应能力下降。
（2）数字鸿沟加剧服务不均。老年人、残疾人等群体难以适应智能设备，若人工服务被削弱，其权益可能受损。
（3）政策推行缺乏过渡机制。部分地区未设置缓冲期，直接强制推广数字化，导致群众不适应。
改进建议：
（1）保留人工服务兜底机制。在推广线上平台的同时，保留部分人工服务窗口，并加强工作人员培训。
（2）分层分类推广技术。针对不同群体开发差异化服务，如为老年群体提供简化版APP或语音导航。
（3）加强政策过渡期管理。设置试运行阶段，收集群众反馈并及时优化系统功能。
（4）加大宣传力度。通过社区讲座、宣传册等方式，提升群众对数字化服务的认知度和使用率。
2.题目
给定材料显示，西宁市在推进“长期护理保险制度”时，面临资金筹集、服务供给不足等挑战。请分析这一制度设计的内在矛盾，并提出破解思路。
答案
内在矛盾分析：
（1）资金筹集与保障水平矛盾。长期护理保险属于普惠性制度，若筹资比例过高，可能增加企业和个人负担；比例过低则难以覆盖支出，导致制度可持续性不足。
（2）服务供给与需求不匹配。西宁市护理机构数量有限，且专业护理人才短缺，难以满足快速增长的需求。
（3）制度公平与效率冲突。部分地区因经济水平差异，筹资能力和待遇水平差距明显，可能引发社会公平争议。
破解思路：
（1）多元化筹资机制。引入商业保险补充，并按收入水平差异化缴费，平衡公平与效率。
（2）扩大服务供给。鼓励社会力量
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