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安全生产概论课件

第一章安全生产的重要性与基本方针

安全生产，生命至上核心理念习近平总书记反复强调人民至上、生命至上的理念，将安全生产提升到前所未有的战略高度。这不仅是对每一个生命的尊重，更是对社会发展质量的根本要求。发展基石安全生产是企业可持续发展的基石。没有安全保障，企业的一切生产经营活动都将失去意义。安全投入不是成本，而是最有价值的投资。惨痛教训

我国安全生产方针安全第一在生产与安全发生矛盾时，必须把安全放在首位。安全是生产的前提条件，不安全不生产。预防为主把安全工作重心放在预防上，通过风险管控和隐患排查，将事故消灭在萌芽状态，做到防患于未然。综合治理运用法律、经济、技术、教育等多种手段，动员全社会力量，实现安全生产的系统化、规范化管理。管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全——坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责

安全责任重于泰山

第二章安全生产法律法规解读

新《安全生产法》十大亮点1第一责任人明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。2政府监管强化加强各级政府及其部门的安全监管职责，建立健全监管体制机制。3执法力度加大提高违法成本，加大处罚力度，对违法行为实行严格问责。4标准化建设推动企业开展安全生产标准化建设，提升本质安全水平。5应急救援体系完善应急救援预案体系，提高事故应急处置能力和水平。6科技支撑

企业八大主体责任详解01领导责任企业主要负责人和领导班子对安全生产工作负总责02管理责任建立健全安全生产管理机构，配备专职安全管理人员03岗位责任明确各岗位安全职责，层层签订安全生产责任书04教育培训开展全员安全教育培训，提高员工安全意识和技能05物资保障保证安全生产投入，配备必要的安全设施和防护用品06检查整改定期开展安全检查，及时整改消除安全隐患07应急管理制定应急预案并定期演练，提高应急处置能力考核奖惩

典型案例警示响水化工厂爆炸事故2019年3月21日，江苏响水天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤。事故暴露出企业安全管理混乱、隐患长期存在、地方监管缺失等严重问题。法律责任企业主要负责人被判处有期徒刑相关监管人员受到党纪政务处分企业被依法关闭并处以巨额罚款警示：漠视安全生产法律法规，必将付出惨重代价。企业和个人都要引以为戒，时刻绷紧安全这根弦。

第三章安全生产责任制与落实安全生产责任制是安全生产管理的核心制度。本章将详细阐述责任制的建立原则、各级各类人员的安全职责，以及责任落实的具体措施和考核机制，帮助企业构建完善的安全责任体系。

安全生产责任制的核心领导层责任企业主要负责人全面负责，分管领导分工负责，班子成员一岗双责。部门责任各职能部门按照管业务必须管安全原则，履行安全管理职责。岗位责任每个岗位、每名员工都有明确的安全职责，做到人人有责、人人尽责。五同时制度生产与安全同步计划、布置、检查、总结、评比，确保安全工作落到实处。安全生产责任制的本质是横向到边、纵向到底，实现全员、全过程、全方位的安全管理。

责任落实的具体措施制定安全责任清单明确各级领导、各部门、各岗位的安全职责，编制详细的责任清单，做到职责清晰、任务明确、有据可查。责任清单应涵盖日常管理、检查督导、隐患整改、应急处置等各个环节。建立责任追究制度制定安全生产责任追究办法，明确追责情形、追责方式和处理程序。对履职不力、失职渎职导致事故发生的，严格按照规定追究责任，做到有责必问、问责必严。纳入绩效考核将安全生产工作纳入企业和个人绩效考核体系，设置安全生产考核指标，定期开展考核评价。考核结果与薪酬待遇、职务晋升、评先评优挂钩，实行安全生产一票否决制。

责任链条层层压实安全生产责任制犹如一条紧密相连的链条，从企业最高管理层延伸到每一个基层岗位。只有每个环节都履行好自己的职责，整个链条才能坚固可靠，有效防范和遏制各类安全事故的发生。

第四章隐患排查与风险管控隐患是事故的根源，风险管控是预防事故的关键。本章将介绍双重预防机制的基本理念，讲解风险分级管控和隐患排查治理的方法，通过典型案例分析，提高大家识别和处置安全隐患的能力。

隐患排查治理双重预防机制风险分级管控对生产经营活动中的风险进行辨识、评估和分级，根据风险等级采取相应的管控措施。将风险控制在可接受范围内，防止风险演变成隐患。红色风险：重大风险，需要重点管控橙色风险：较大风险，需要严格管控黄色风险：一般风险，需要常规管控蓝色风险：低风险，需要基本管控隐患排查治理定期开展隐患排查，建立隐患台账，实行闭环管理。对排查出的隐患，按照五落实（整改措施、责任、资金、时限、预案）要求进行治理，确保隐患及时消除。

安全隐患排查行动激励机制小隐患小奖，大隐患大奖的激励政策，鼓励员工主动发现和报告安全隐患。设立隐患举报奖励基金，对发现重大隐