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2025国考拉萨市政策研究岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.阅读以下材料，概括拉萨市在乡村振兴战略实施过程中面临的主要问题。（10分）

材料：

拉萨市作为西藏自治区的首府，近年来在乡村振兴战略实施中取得了一定成效，但仍然面临诸多挑战。部分乡村产业发展滞后，产业结构单一，主要依赖传统农牧业，缺乏特色产业支撑，产品附加值低。同时，农村基础设施建设相对薄弱，道路、水利、电力等设施仍需完善，制约了农业生产和农民增收。此外，人才流失问题突出，青壮年劳动力外流现象严重，导致农村空心化，留守老人和儿童比例较高，影响了乡村治理和发展活力。部分地区生态环境保护与经济发展矛盾突出，过度放牧、乱砍滥伐等问题依然存在，可持续发展的压力较大。最后，农村公共服务水平不高，教育、医疗等资源分布不均，农民享受公共服务的便利性不足。

要求：

（1）准确、全面地概括拉萨市乡村振兴战略实施过程中面临的主要问题；

（2）条理清晰，语言简练。

2.阅读以下材料，归纳拉萨市在推进绿色经济发展过程中采取的主要措施。（10分）

材料：

拉萨市地处“亚洲水塔”，生态环境脆弱，但近年来积极推动绿色经济发展，探索生态保护与经济发展协同共进的模式。一是大力发展生态旅游，依托纳木错、色季拉山等自然景观，打造精品旅游线路，带动当地居民增收。二是推广清洁能源，积极实施太阳能、风能等可再生能源项目，减少对传统能源的依赖。三是加强生态修复，开展退耕还林、草原生态修复等工程，提升生态环境质量。四是优化产业结构，限制高污染、高耗能产业发展，鼓励绿色低碳产业落户。五是完善政策支持，出台税收优惠、资金补贴等政策，引导企业参与绿色经济发展。

要求：

（1）准确、全面地归纳拉萨市推进绿色经济发展采取的主要措施；

（2）分条作答，条理清晰。

3.阅读以下材料，概括拉萨市在提升基层治理能力过程中存在的不足。（10分）

材料：

拉萨市作为西藏的政治、经济、文化中心，基层治理能力建设备受关注。近年来，拉萨市在推进基层治理现代化方面取得了一定进展，但仍存在一些不足。一是基层治理资源不足，部分社区工作人员编制紧张，工作负担重，难以有效应对复杂的社会治理问题。二是信息化水平不高，基层治理平台建设滞后，数据共享机制不完善，影响了治理效率。三是群众参与度低，部分地区居民对基层治理事务的参与意识不强，导致治理决策与群众需求脱节。四是矛盾化解机制不健全，部分基层干部缺乏调解纠纷的能力，导致小矛盾演变成大问题。五是法治宣传力度不够，部分居民法律意识淡薄，影响了基层治理的法治化水平。

要求：

（1）准确、全面地概括拉萨市提升基层治理能力过程中存在的不足；

（2）分条作答，语言简练。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

4.阅读以下材料，分析拉萨市在推动文化旅游产业发展过程中如何平衡经济效益与生态保护的关系。（15分）

材料：

拉萨市拥有丰富的文化旅游资源，但如何在发展文化旅游产业的同时保护生态环境，是一个重要课题。近年来，拉萨市积极探索“生态+文化+旅游”的发展模式，一方面通过开发精品旅游线路、提升旅游服务水平，吸引更多游客，增加当地居民收入；另一方面加强生态保护，划定生态红线，限制游客数量，减少对自然环境的干扰。同时，拉萨市还注重挖掘当地民族文化，打造特色旅游产品，提升文化旅游的附加值。然而，如何在快速发展的同时避免生态破坏，仍是拉萨市需要解决的关键问题。

要求：

（1）结合材料，分析拉萨市在推动文化旅游产业发展过程中如何平衡经济效益与生态保护的关系；

（2）观点明确，论证充分。

5.阅读以下材料，分析拉萨市在推进乡村振兴战略过程中如何发挥政府、市场、社会等多方力量的作用。（15分）

材料：

拉萨市乡村振兴战略的实施，离不开政府、市场、社会等多方力量的协同。政府方面，拉萨市加大财政投入，完善基础设施建设，优化政策环境，为乡村振兴提供保障。市场方面，通过引入社会资本，发展特色产业，激发乡村经济发展活力。社会方面，鼓励社会组织、志愿者参与乡村建设，提升乡村公共服务水平。然而，如何进一步协调各方关系，形成合力，仍是拉萨市需要破解的难题。

要求：

（1）结合材料，分析拉萨市在推进乡村振兴战略过程中如何发挥政府、市场、社会等多方力量的作用；

（2）逻辑清晰，论述严谨。

三、提出对策类（共2题，每题20分）

6.阅读以下材料，针对拉萨市农村人才流失问题，提出具体对策。（20分）

材料：

拉萨市部分乡村面临人才流失严重的挑战，青壮年劳动力大量外流，导致农村空心化，农业生产和乡村治理受到影响。究其原因，一方面是农村产业发展不足，缺乏吸引人才的条件；另一方面是农村公共服务水平不高，教育、医疗等资源相对匮乏，难以留住人才。此外，部分农村基层干部工作方法简单