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一、引言

为规范本协会固定资产的管理,明确各部门及人员在固定资产管理中的责任,确保资产的安全、完整与高效利用,保障协会各项工作的顺利开展,特制定本制度。本制度旨在通过系统化、规范化的管理流程,提高固定资产使用效益,防止资产流失,为协会的健康发展提供坚实的物质保障。

二、固定资产的定义与分类

(一)固定资产定义

本制度所称固定资产,是指协会拥有或控制的,单位价值在规定标准以上(具体标准由协会根据实际情况另行确定),使用年限超过一年,且在使用过程中基本保持原有物质形态的有形资产。对于单位价值虽未达到规定标准,但使用年限超过一年的大批同类物资,也视同固定资产管理。

(二)固定资产分类

为便于管理与核算,固定资产一般可分为以下几类:

1.办公设备类:包括计算机、打印机、复印机、传真机、电话机、投影仪、扫描仪等。

2.办公家具类:包括办公桌、办公椅、文件柜、会议桌椅、沙发等。

3.专用设备类:指协会因特定业务需要购置的专业设备,如摄影器材、录音设备等(如有)。

4.交通工具类:包括汽车等(如有)。

5.房屋建筑物类:指协会拥有所有权或长期使用权的房屋、建筑物及其附属设施(如有)。

6.其他固定资产:指未能归入上述分类,但符合固定资产定义的其他资产。

三、管理机构与职责

协会固定资产管理实行“统一领导、分级负责、责任到人”的管理体制。

(一)协会领导层

协会领导层对固定资产管理负总责,负责审批重大固定资产的购置、处置等事项,确保管理制度的有效执行。

(二)秘书处(或指定管理部门)

秘书处(或协会指定的专门管理部门,下同)是固定资产管理的归口部门,具体职责包括:

1.组织制定和完善协会固定资产管理制度及相关流程。

2.负责固定资产的统一登记、编号、建卡、建档工作,建立健全固定资产台账。

3.监督固定资产的购置、验收、领用、转移、维护、盘点、处置等全过程管理。

4.组织定期或不定期的固定资产清查盘点工作,确保账实相符。

5.负责对闲置、报废固定资产的处置进行审核与报批。

6.组织固定资产管理相关的培训工作。

(三)财务部门

财务部门负责固定资产的价值管理,具体职责包括:

1.负责固定资产的会计核算,正确计提折旧(如需)。

2.参与固定资产的购置、验收、处置等环节的审核工作。

3.配合秘书处进行固定资产清查盘点,核对账实差异。

4.监督固定资产处置过程中的资金回收与账务处理。

(四)各使用部门

各使用部门是固定资产的直接使用和保管单位,其负责人是本部门固定资产管理的第一责任人,具体职责包括:

1.严格遵守协会固定资产管理制度,管好、用好本部门使用的固定资产。

2.指定专人(资产管理员或部门内勤)负责本部门固定资产的日常管理,登记部门资产使用台账。

3.负责本部门固定资产的日常维护、保养,确保资产完好。

4.及时向秘书处报告本部门固定资产的损坏、丢失、报废等情况,并按规定办理相关手续。

5.配合秘书处和财务部门进行固定资产清查盘点。

(五)资产使用人

资产使用人是固定资产管理的直接责任人,对所使用的固定资产负有妥善保管、正确使用的责任,如发生损坏、丢失,应及时报告并按规定承担相应责任。

四、固定资产管理流程

(一)购置与验收

1.购置申请:各部门因工作需要购置固定资产时,应填写《固定资产购置申请表》,详细说明购置原因、品名、规格、数量、估算金额、建议供应商等,经部门负责人签字后,按审批权限报秘书处及协会领导审批。大额或重要固定资产的购置,应进行充分论证或询价比较。

2.采购实施:经批准后的购置申请,由秘书处(或按协会规定的采购流程)统一组织采购。采购过程应遵循公开、公平、公正的原则。

3.验收登记:固定资产到货后,由秘书处组织使用部门、财务部门(必要时)共同进行验收。验收合格后,由秘书处办理入库手续,进行统一编号、登记,建立固定资产卡片和台账,并及时通知财务部门进行账务处理。使用部门领取固定资产时,需办理领用手续。

(二)登记与编号

1.秘书处应对每一项固定资产进行唯一编号,编号规则应具有逻辑性和可追溯性。

2.固定资产卡片应载明资产编号、名称、规格型号、购置日期、购置金额、生产厂家、使用部门、使用人、存放地点等信息,并随资产转移而变更。

3.秘书处应建立固定资产电子台账和纸质档案,电子台账应定期更新,确保信息准确完整。

(三)领用与保管

1.固定资产领用实行谁领用谁负责的原则。使用部门领用固定资产时,应在《固定资产领用登记表》上签字确认。

2.使用人应妥善保管所领用的固定资产,正确使用,防止损坏、丢失。不得擅自拆卸、改装、转借、转租、赠送或处置固定资产。

3.固定资产应放置在指定地点,如需变更存放地点或使用人,应及时向本部门

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