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2025国考惠州市预算管理岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题15分）
1.题目
惠州市某区近年来在预算管理方面存在预算编制不够科学、执行随意性大、绩效评价体系不完善等问题。请根据给定材料，概括该区预算管理中存在的主要问题，并分析问题产生的原因。（材料略）
答案
主要问题：
（1）预算编制不够科学，缺乏前瞻性和精准性，导致预算与实际需求脱节。
（2）预算执行随意性大，超预算支出、预算调整频繁，影响财政资金使用效率。
（3）绩效评价体系不完善，缺乏量化指标和动态跟踪机制，难以有效评估预算效果。
原因分析：
（1）预算编制阶段缺乏调研和数据支撑，过度依赖历史数据，未能充分预见政策变化和需求波动。
（2）预算执行监管机制不健全，审批流程不规范，导致资金使用缺乏刚性约束。
（3）绩效评价结果与预算安排脱钩，缺乏激励约束机制，难以推动部门提升资金使用效益。
2.题目
惠州市某镇在推进乡村振兴战略中，通过预算资金支持农村人居环境整治、特色产业发展等项目。请根据给定材料，概括该镇在预算资金统筹使用方面的创新做法。（材料略）
答案
创新做法：
（1）建立“镇级统筹、村级参与”的预算资金分配机制，将涉农资金整合为“乡村振兴基金”，按项目需求切块分配。
（2）引入第三方机构开展项目评估，通过竞争性评审确定资金使用方向，确保资金投向高效益领域。
（3）建立动态调整机制，根据项目进展和实际效果，灵活调整预算分配，提高资金使用灵活性。
3.题目
惠州市某局在预算管理中推行“零基预算”改革，但遭遇部门抵触。请根据给定材料，概括该局在推行改革中遇到的主要阻力及应对措施。（材料略）
答案
主要阻力：
（1）部门习惯于传统预算模式，认为“零基预算”增加工作负担，且可能影响既得利益。
（2）缺乏配套的绩效评价体系，部门担心改革后预算分配不透明，导致资源争夺加剧。
（3）信息化系统支撑不足，手工操作效率低，影响改革推进速度。
应对措施：
（1）开展专题培训，帮助部门理解“零基预算”的科学性和必要性，强调其长期效益。
（2）建立过渡期政策，允许部分项目延续原有预算，逐步过渡到零基预算模式。
（3）加强信息化建设，开发预算管理平台，提高数据共享和流程自动化水平。
二、综合分析题（共2题，每题20分）
1.题目
惠州市某区在预算管理中推行“预算绩效管理”，但部分部门认为“绩效评价是走过场”。请根据给定材料，分析该现象背后的原因，并提出改进建议。（材料略）
答案
原因分析：
（1）绩效目标设定不合理，部分部门仅将“完成任务”作为绩效目标，缺乏量化指标和效益衡量。
（2）评价结果运用不足，绩效评价结果未与预算安排、干部考核挂钩，导致部门重视程度低。
（3）评价方式单一，过度依赖财务指标，忽视社会效益、生态效益等非量化指标。
改进建议：
（1）完善绩效目标管理，要求部门在预算编制时同步制定科学合理的绩效指标，明确评价标准。
（2）强化评价结果运用，将绩效评价结果作为预算调整、干部奖惩的重要依据，形成激励约束机制。
（3）创新评价方式，引入多主体评价机制，综合运用定量与定性方法，全面评估预算效果。
2.题目
惠州市某县在预算管理中推行“预算公开”，但公众参与度不高。请根据给定材料，分析问题原因，并提出提升公众参与度的措施。（材料略）
答案
原因分析：
（1）公开内容不够细化，公众难以理解预算编制和执行的具体细节，参与意愿低。
（2）参与渠道单一，主要依靠公告公示，缺乏互动平台和反馈机制，公众感受不到参与价值。
（3）宣传力度不足，部分公众对预算公开的意义和作用不了解，参与意识薄弱。
提升措施：
（1）细化公开内容，以图表、案例等形式解释预算编制依据、资金分配逻辑，增强可读性。
（2）搭建互动平台，开通预算公开热线、设立意见箱，定期收集公众意见并反馈处理结果。
（3）加强政策宣传，通过媒体、社区活动等方式普及预算公开知识，提升公众参与能力。
三、提出对策题（共1题，25分）
题目
惠州市某市在预算管理中面临“资金沉淀”问题，即大量预算资金未能及时使用，影响财政效能。请结合给定材料，提出解决该问题的具体对策。（材料略）
答案
具体对策：
（1）建立资金盘活机制，对未使用资金开展专项清理，明确资金退出机制，减少资金沉淀。
（2）优化预算编制流程，加强部门间沟通，确保预算与实际需求匹配，避免过度预留资金。
（3）强化绩效考核，对资金使用效率低的部门进行问责，倒逼部门提高资金使用主动性。
（4）探索资金统筹使用，将闲置资金用于应急项目或跨部门合作，提升资金使用灵活性。
（5）加强信息化建设，建立资金动态监控平台，实时跟踪资金使用情况，及时预警和调整。
四、应用文写作题（共1题，25分）
题目
惠州市某区拟开展“预算
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