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企业环境健康安全EHS管理计划

引言：EHS管理的基石与航向

在现代企业运营的复杂版图中，环境（Environment）、健康（Health）与安全（Safety）——即EHS管理，已不再是可有可无的附加项，而是企业实现可持续发展、履行社会责任、保障员工福祉、提升核心竞争力的核心要素。一个健全的EHS管理计划，是企业稳健运营的“压舱石”，是企业信誉的“试金石”，更是企业对员工、对社会、对环境承诺的具体体现。本计划旨在构建一套系统、规范、持续改进的EHS管理体系，通过明确责任、规范行为、控制风险，最终实现企业与环境、员工与企业的和谐共生、共同发展。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

本EHS管理计划以国家相关法律法规为根本遵循，借鉴国际先进EHS管理理念与实践经验，结合企业自身生产经营特点与风险状况，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障员工身心健康与生命安全、保护生态环境、促进企业可持续发展为核心目标，将EHS管理融入企业生产经营的全过程、各环节，使之成为企业文化与日常运营不可或缺的组成部分。

（二）基本原则

1.法律法规符合性原则：严格遵守并执行国家及地方关于环境、职业健康与安全生产的各项法律法规、标准及规范性文件，确保企业EHS行为的合法性。

2.预防为主原则：将EHS管理的重心从事后处置转向事前预防，通过系统的风险辨识、评估与控制，消除或降低潜在危害与风险。

3.全员参与原则：EHS不仅仅是管理层或EHS部门的责任，更是每一位员工的责任。鼓励并引导全体员工积极参与EHS管理，培养EHS意识，提升EHS技能。

4.持续改进原则：EHS管理是一个动态发展的过程，通过定期检查、审核、评估，不断发现问题、分析原因、采取措施，持续优化EHS管理体系的适宜性、充分性和有效性。

5.以人为本原则：始终将员工的生命安全与身体健康放在首位，提供安全健康的工作环境和必要的防护措施，尊重和保障员工的EHS权益。

6.风险管理原则：以风险辨识和评估为基础，针对不同等级的风险采取相应的控制措施，优先控制高风险因素，实现风险的分级管控和动态管理。

二、EHS管理目标

（一）总体目标

建立并有效运行符合企业实际的EHS管理体系，显著提升企业EHS管理水平，有效预防和控制EHS事故，确保企业生产经营活动的EHS绩效持续改善，满足法律法规要求及企业自身发展需求，树立负责任的企业形象。

（二）具体目标（示例，企业应根据自身情况设定可量化、可实现、可考核的具体指标）

1.法律法规遵从：确保EHS法律法规及其他要求的识别率100%，合规性评价通过率100%，重大违法违规事件为零。

2.事故控制：

*重伤及以上人身伤亡事故为零；

*重大及以上环境污染事件为零；

*重大及以上生产安全责任事故为零；

*可记录轻伤事故频率、职业病发病率控制在行业先进水平以下。

3.环境管理：

*主要污染物排放指标达到或优于国家及地方标准；

*持续推进清洁生产，单位产品能耗、水耗逐年降低；

*危险废物合规处置率100%。

4.职业健康：

*工作场所职业病危害因素检测合格率达到规定标准；

*员工职业健康体检覆盖率100%；

*有效控制新增职业病病例。

5.安全管理：

*关键设备设施完好率、本质安全水平持续提升；

*员工EHS培训覆盖率100%，考核合格率100%；

*隐患整改完成率100%（重大隐患立即整改，一般隐患按期整改）。

三、组织机构与职责

（一）EHS管理委员会（或类似最高决策机构）

由企业主要负责人担任主任，各分管负责人、相关部门负责人及员工代表组成。作为EHS管理的最高决策和协调机构，其主要职责包括：

*审定企业EHS方针、目标和管理计划；

*审议EHS重大事项、资源配置方案；

*监督EHS管理体系的建立、实施与改进；

*组织调查处理重大EHS事故。

（二）EHS管理部门（或专职EHS管理人员）

作为EHS管理委员会的日常办事机构和EHS专业管理部门，其主要职责包括：

*组织制定和修订EHS管理规章制度、操作规程和应急预案；

*组织开展EHS法律法规符合性评价、风险辨识与评估；

*监督、检查各部门EHS职责的履行情况和EHS管理制度的执行情况；

*组织EHS宣传、教育和培训工作；

*参与新建、改建、扩建项目的EHS“三同时”工作；

*负责EHS事件、事故的调查、统计、分析和上报；

*负责EHS记录的管理和EHS绩效的监测、分析与报告；

*推动EHS持续改进活动，如内审、管理评审等。

（三）各部门及基层单位

各部门负责人是本部门EHS第一责任人，对本部门EHS工作全面