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施工单位应急组织机构及分组、应急岗位职责

在建筑施工领域，由于其固有的行业特性，安全生产形势严峻复杂，各类突发事件时有发生。为有效应对可能出现的生产安全事故、自然灾害及其他紧急情况，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障项目施工顺利进行，施工单位建立健全应急组织机构并明确各岗位职责，是应急管理工作的核心环节和基础保障。

一、应急组织机构及分组

施工单位应急组织机构的设置应结合项目规模、施工特点、风险评估结果以及现有资源等因素综合确定，力求精简高效、职责明确、覆盖全面。通常情况下，一个完整的应急组织机构会包含一个核心决策层和若干个具体执行部门或工作小组。

（一）应急领导小组

应急领导小组是本单位应急管理工作的最高决策和指挥机构，对本单位的应急工作负总责。

*组长：通常由施工单位的主要负责人（如项目经理或公司总经理）担任，全面负责应急指挥工作，拥有应急处置的最终决策权。

*副组长：由分管安全、生产的负责人（如项目副经理、安全总监）担任，协助组长开展工作，在组长不在时代行组长职责。

*成员：由各相关部门负责人（如工程技术部、安全管理部、物资设备部、财务部、综合办公室等）及关键岗位人员（如施工队长、技术负责人）组成。

（二）应急工作小组

在应急领导小组的统一指挥下，根据应急处置的需要，可设立若干应急工作小组，具体承担各项应急处置任务。各小组之间应密切配合，协同作战。常见的应急工作小组包括：

1.应急指挥协调组：

*主要职能：作为应急领导小组的常设办事机构或在应急响应启动后迅速成立，负责应急指挥系统的日常运转和应急响应期间的信息上传下达、内外联络、资源调配协调、会议组织记录等工作，确保指挥指令畅通高效。

2.抢险救援组：

*主要职能：由具备丰富现场经验和专业技能的工程技术人员、施工骨干力量组成。负责在确保安全的前提下，迅速开展现场抢险救援工作，包括控制危险源、抢救被困人员、防止事态扩大、保护重要物资设备等。

3.医疗救护组：

*主要职能：由具备医疗急救知识的人员（可与现场医务人员或附近医疗机构联动）组成。负责对受伤人员进行初步的医疗救治和包扎，并协助专业医疗机构转运伤员，提供医疗咨询。

4.疏散引导与警戒保卫组：

*主要职能：负责现场人员的有序疏散、撤离至安全区域，并进行安抚；设置警戒区域，维护现场秩序，禁止无关人员进入；保护事故现场，防止重要证据丢失或现场遭到破坏。

5.后勤保障组：

*主要职能：负责应急救援所需物资、设备、工具、饮用水、食品、通讯、交通车辆等的及时供应和调配；保障应急救援人员的基本生活需求。

6.善后处理与信息报告组：

*主要职能：负责事故伤亡人员的善后处理事宜；按照规定程序和时限，向上级主管部门、政府相关部门及其他有关单位报告事故情况；协助进行事故调查，整理应急处置相关资料。

二、应急岗位职责

明确各级各类人员的应急岗位职责，是确保应急响应迅速、有序、高效开展的关键。

（一）应急领导小组岗位职责

1.组长职责：

*全面负责应急工作的组织领导和决策指挥，是本单位应急管理的第一责任人。

*批准本单位应急预案的制定、修订和演练计划。

*根据事故或险情情况，决定是否启动应急响应，以及应急响应的级别。

*统一指挥和协调各应急工作小组的行动，调动应急资源。

*在应急处置的关键时刻做出重大决策，如重大抢险方案的批准、大规模人员疏散命令的下达等。

*负责向上级主管部门、政府相关部门报告事故情况，并根据需要请求外部救援力量支援。

*组织事故调查和善后处理工作。

2.副组长职责：

*协助组长开展应急指挥工作，在组长授权或不在时代行组长职责。

*负责分管范围内的应急管理工作，指导相关应急工作小组的日常建设和演练。

*参与应急决策，协调解决应急处置中的具体问题。

*督促检查各应急工作小组职责的落实情况。

3.成员职责：

*参与应急领导小组的决策和部署，为应急处置提供专业意见和建议。

*负责本部门或本岗位相关的应急准备工作，确保应急资源到位。

*按照应急领导小组的指令，组织协调本部门或本单位人员参与应急救援。

*及时向应急领导小组报告所掌握的事故信息和应急处置进展情况。

（二）各应急工作小组岗位职责

1.应急指挥协调组职责：

*组长：通常由项目副经理或安全总监担任。负责本组的全面工作，准确传达领导小组的指令，协调各组之间的工作，汇总应急信息，及时向领导小组汇报。

*组员：负责具体的信息记录、文件起草、内外通讯联络、会议服务等工作。

2.抢险救援组职责：

*组长：通常由工程技术负责人或施工队长担任。熟悉施工现场情况和