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2025国考银川市海事管理岗位申论必刷题及答案
一、归纳概括类（共3题，每题15分，共45分）
1.题目
阅读以下材料，概括当前银川市水域治理面临的主要问题及其成因。
材料
近年来，银川市依托黄河水资源，打造了“黄河金岸”景观带，水域面积显著增加。然而，部分区域存在非法捕捞、水质污染、航运安全风险等问题。调查显示，部分渔船违规使用电鱼设备，对水生生物多样性造成破坏；工业废水未经处理直接排入黄河支流，导致水体富营养化；部分航运码头管理不规范，存在安全隐患。此外，海事管理部门执法力量不足，基层工作人员配备短缺，且相关法律法规宣传力度不够，部分市民和商户对水域保护意识薄弱。
答案
主要问题：
（1）非法捕捞现象严重，水生生物多样性受损；
（2）水质污染问题突出，水体富营养化加剧；
（3）航运安全管理存在漏洞，部分码头存在安全隐患；
（4）执法力量不足，基层人员短缺；
（5）法律法规宣传力度不够，公众水域保护意识薄弱。
成因：
（1）经济利益驱动，部分渔民为生计违规捕捞；
（2）工业废水处理设施不完善，监管不到位；
（3）航运安全管理责任落实不力，隐患排查不彻底；
（4）海事部门人员编制限制，基层执法能力不足；
（5）公众教育缺失，对水域保护法律法规了解不足。
解析
本题需结合材料中的具体案例和隐含信息，从问题表现和深层原因两方面进行归纳。问题概括需突出水域治理的核心矛盾，成因分析需体现制度、经济、社会等多维度因素。
2.题目
阅读以下材料，概括银川市海事管理部门在提升水上交通安全水平方面的主要举措。
材料
银川市海事局近年来加强水上交通安全监管，重点推进以下工作：一是联合公安、环保部门开展专项整治，严厉打击非法改装渔船行为；二是优化航运线路规划，减少船舶拥堵；三是建立水上交通安全信用体系，对违规企业实施联合惩戒；四是开展水上应急演练，提升应急处置能力；五是推动航运企业落实安全生产主体责任，加强从业人员培训。
答案
主要举措：
（1）联合多部门开展专项整治，打击非法改装渔船；
（2）优化航运线路规划，缓解船舶拥堵；
（3）建立水上交通安全信用体系，实施联合惩戒；
（4）开展水上应急演练，提升应急处置能力；
（5）推动航运企业落实安全生产主体责任，加强人员培训。
解析
本题需聚焦海事管理领域的具体行动，通过材料中的动词（如“打击”“优化”“建立”等）提炼关键措施，避免主观臆断。
3.题目
阅读以下材料，概括银川市黄河水域生态保护与航运发展的平衡策略。
材料
银川市在黄河水域治理中探索生态保护与航运发展的平衡路径：一是划定生态保护红线，限制船舶通行区域；二是推广环保型船舶，减少尾气排放；三是建设生态航道，采用生态材料修复受损河岸；四是设立航运优先时段，保障重点货运船舶通行；五是引入智慧航运系统，通过科技手段提升管理效率。
答案
平衡策略：
（1）划定生态保护红线，限制船舶通行区域；
（2）推广环保型船舶，减少环境污染；
（3）建设生态航道，修复河岸生态；
（4）设立航运优先时段，保障货运需求；
（5）引入智慧航运系统，提升管理效率。
解析
本题需体现“平衡”的核心，既要保护生态，又要兼顾航运需求，答案需体现多措并举的系统性思维。
二、提出对策类（共2题，每题20分，共40分）
4.题目
针对银川市水域污染问题，提出3条可行性措施。
答案
（1）强化工业废水监管：建立常态化排查机制，对违规排放企业实施阶梯式罚款，并引入第三方监测机构确保数据真实性；
（2）推广生态农业灌溉：引导周边农业合作社采用有机肥替代化肥，减少农业面源污染；
（3）建设污水处理设施：在黄河支流沿线增设一体化污水处理厂，提升尾水处理能力，确保达标排放。
解析
对策需具有针对性、可操作性，结合银川市实际情况，从源头控制、过程监管、末端治理三方面提出方案。
5.题目
为提升银川市水上交通安全意识，提出2条创新性建议。
答案
（1）开发水上安全VR体验馆：通过虚拟现实技术模拟船舶碰撞、溺水等场景，增强公众安全体验感；
（2）建立航运安全公益宣传联盟：联合本地高校、企业成立公益组织，定期开展水上安全知识进社区活动。
解析
创新性建议需结合现代科技手段和社群参与，避免常规宣传方式，突出互动性和影响力。
三、应用文写作类（共1题，25分）
6.题目
假设你是银川市海事局工作人员，草拟一份关于“黄河金岸水域清洁行动”的倡议书。
答案
关于开展“黄河金岸水域清洁行动”的倡议书
广大市民朋友们：
黄河是中华民族的母亲河，也是银川的宝贵资源。为保护水域生态环境，提升城市形象，银川市海事局发起“黄河金岸水域清洁行动”，诚邀社会各界共同参与。
一、行动目标
（1）清理水域垃圾，消除视觉污染；
（2）减少非法捕捞，守护水生生物；
（3）普
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