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党政机关安全生产专题培训课件

第一章：安全生产的重要性与基本方针深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。

生命至上，安全第一习近平总书记重要指示人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价习近平总书记多次强调安全生产工作的极端重要性，要求各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置，树牢安全发展理念。安全生产的根本保障安全生产是保障人民群众生命财产安全的根本要求，是社会文明进步的重要标志，也是经济社会持续健康发展的前提和基础。维护社会稳定和谐的重要基石促进经济高质量发展的必然要求

我国安全生产方针安全第一始终把安全放在第一位，在生产与安全发生矛盾时，优先保证安全，实行一票否决制度。预防为主把事故预防工作放在安全生产的首要位置，从源头上防范化解重大安全风险，防患于未然。综合治理运用行政、法律、经济、教育等手段，充分发挥社会各方面力量的作用，实现安全生产的社会化管理。

安全责任重于泰山

第二章：安全生产法律法规解读全面了解安全生产法律法规体系，准确把握法律责任要求，依法依规开展安全生产工作，是每个党政机关工作人员的基本职责。

《安全生产法》核心内容明确生产经营单位主体责任生产经营单位是安全生产的责任主体，必须遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制和规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设。建立健全全员安全生产责任制保障安全生产投入的有效实施依法参加工伤保险主要负责人是第一责任人生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，必须履行法定安全生产职责，包括建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度、保证安全生产投入等。强化政府监管与社会监督县级以上人民政府应当加强安全生产监督管理，建立健全安全生产工作协调机制。负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行法律法规情况进行监督检查。建立安全生产举报奖励制度发挥工会民主监督作用鼓励社会公众参与监督

党政机关安全生产法律责任依法履行安全生产职责党政机关作为公共服务单位，虽然不直接从事生产经营活动，但同样负有安全生产管理责任。必须依法建立健全安全生产责任制，保障办公场所、公共区域的安全。01建立安全管理制度制定符合本单位实际的安全生产规章制度和操作规程02开展安全教育培训定期组织干部职工参加安全知识培训和应急演练03排查整治安全隐患定期开展安全检查，及时消除事故隐患04配备安全设施设备按规定配置消防、应急等安全设施并保持完好有效违法责任与处罚行政责任：未履行安全生产职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处罚款。刑事责任：发生重大安全事故，构成犯罪的，依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑甚至无期徒刑。根据《刑法》相关规定，安全生产设施不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。

典型案例警示江苏响水3·21特别重大爆炸事故2019年3月21日，江苏盐城响水县天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，直接经济损失19.86亿元。教训：企业长期违法违规生产，安全风险管控严重缺失，地方政府及相关部门监管不力。事故后，包括响水县委书记、县长在内的多名党政领导干部被追究责任。湖南长沙4·29特别重大事故2022年4月29日，长沙市望城区一居民自建房发生倒塌，造成53人死亡。调查发现，房屋违法建设、违规改造，相关部门监管缺位。反思：党政机关必须切实履行安全监管职责，坚决遏制重特大事故发生。安全生产工作来不得半点马虎，必须时刻绷紧安全这根弦。

第三章：党政机关安全生产责任体系建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系，是做好党政机关安全生产工作的根本保证。各级党政机关要把安全生产纳入重要议事日程，定期研究部署安全生产工作，协调解决重大问题，推动安全生产责任落实到位。

党政同责，齐抓共管党委书记负总责党委书记是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任，定期听取安全生产工作汇报，研究解决重大问题。行政主要负责人负主责行政主要负责人对本单位安全生产工作负组织实施责任，具体抓好安全生产各项工作的落实。班子成员分工负责其他班子成员对分管领域的安全生产工作负直接领导责任，做到管业务必须管安全、管行业必须管安全。各级领导干部要树立正确的政绩观，坚持新发展理念，正确处理安全与发展的关系，决不能以牺牲安全为代价换取一时的发展。要建立安全生产巡查制度，加强对下级单位安全生产工作的指导和监督。

安全生产责任清单示例1制定安全生产规章制度建立健全安全生产责任制度制定安全检查和隐患排查制度完善应急管理制