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2025年金融企业信贷管理办法

一、总则

为规范信贷业务操作流程，加强风险控制，提升资产质量，根据《中华人民共和国商业银行法》《贷款通则》等法律法规及监管要求，结合金融企业实际情况，制定本办法。

本办法适用于金融企业所有信贷业务活动，包括但不限于公司贷款、个人贷款、票据贴现、贸易融资等业务类型。信贷业务开展应遵循依法合规、审慎经营、风险可控、效益优先的原则。

信贷业务管理目标是通过建立完善的制度体系，实现信贷资源的优化配置，保障信贷资金安全，支持实体经济发展，同时维护金融企业的合法权益。

二、组织架构与职责分工

信贷业务实行分级授权、审贷分离、集体审批的管理模式。董事会承担最终风险管理责任，负责审批信贷业务基本制度、重大信贷政策及年度信贷计划。

风险管理委员会负责审议信贷风险管理制度、重大风险项目处置方案，监督信贷资产质量状况。信贷审批委员会负责权限内信贷业务的审批决策，由风险管理、信贷管理、法律合规等部门负责人及外部专家组成。

信贷管理部门作为信贷业务牵头部门，负责制度制定、流程优化、贷后管理等日常工作。各业务部门负责客户营销、贷前调查、材料申报等前端职责。风险管理部门负责风险识别、计量、监测与控制。法律合规部门负责合同审查、法律风险防范及合规性监督。

三、客户准入与信用评级

客户申请信贷业务应具备合法经营资格、稳定收入来源、良好信用记录，能够提供真实完整的申请材料。严禁向国家明令禁止的行业、产能严重过剩领域及环保不达标企业发放贷款。

建立统一的客户信用评级体系，从偿债能力、盈利能力、营运能力、发展能力四个维度设置评级指标。评级结果分为AAA、AA、A、BBB、BB、B、C七个等级，对应不同的信贷政策与风险缓释要求。

新客户准入需经过双人实地调查，核实营业执照、财务报表、纳税记录、银行流水等资料真实性。存量客户每年至少进行一次全面重检，重大情况变化需及时启动临时评级调整。

四、信贷调查与风险评估

贷前调查应遵循客观公正、全面深入的原则，通过现场核查与非现场分析相结合的方式，评估客户信用状况。调查内容涵盖经营情况、财务状况、行业前景、融资用途、还款来源、担保措施等核心要素。

风险评估重点识别信用风险、市场风险、操作风险及法律风险。采用定量与定性相结合的方法，运用财务分析、现金流预测、压力测试等工具，准确评估客户违约概率与违约损失率。

调查报告需详细记录调查过程、分析依据及风险判断，由调查人员双签确认。对存在重大风险隐患或资料存疑的客户，应实施更严格的调查程序，必要时可拒绝授信申请。

五、信贷审批与额度管理

信贷审批实行权限管理，根据金额、风险程度设定差异化审批流程。单笔金额500万元以下由分支机构审批；500-2000万元报区域审批中心审批；2000万元以上需提交总行信贷审批委员会审议。

审批决策应基于风险收益平衡原则，综合考虑客户评级、担保措施、综合收益等因素。对集团客户、关联交易、跨区域业务等特殊情形，需实施更严格的审批控制。

建立授信额度管理制度，对客户设定最高风险敞口上限。额度核定需与客户经营规模、偿债能力相匹配，严禁超额度发放贷款。额度使用情况每月监测，接近限额时自动触发预警。

六、合同签订与放款审核

信贷合同应使用标准文本，特殊条款需经法律合规部门审核。合同签订前需核实客户身份、授权权限及印章真实性，确保法律文件完整有效。

放款审核需确认贷款用途符合约定、担保手续完备、先决条件满足。严格审核资金支付凭证，对固定资产贷款实行受托支付，流动资金贷款根据金额大小采用自主支付与受托支付相结合方式。

建立放款前最终审核机制，由放款审核岗独立核实各项放款条件。对不符合放款条件的业务，有权拒绝放款并要求补充完善相关资料。

七、贷后管理与风险预警

贷后管理实行客户经理负责制，通过定期走访、资金监控、账户分析等方式持续跟踪客户经营状况。重点监测贷款资金流向、财务指标变化、担保物价值波动等关键风险信号。

建立贷后检查频率标准：正常类贷款每季度至少检查一次，关注类贷款每月检查一次，不良贷款每周跟踪监测。检查报告需及时录入信贷管理系统，发现风险隐患立即启动预警程序。

风险预警设置红、黄、蓝三级响应机制。蓝色预警提示潜在风险，由客户经理加强监控；黄色预警表示风险明显上升，需制定风险化解方案；红色预警表明风险即将爆发，应立即采取资产保全措施。

八、风险分类与拨备计提

信贷资产风险分类严格遵循监管要求，根据风险程度分为正常、关注、次级、可疑、损失五类。分类决策需基于客户还款能力、还款意愿、担保价值等客观证据，严禁人为调整分类结果。

拨备计提实行差别化政策，正常类贷款计提比例不低于1%，关注类贷款不低于2%，次级类贷款不低于25%，可疑类贷款不低于50%，损失类贷款计提100%拨备。拨备覆盖率应持续保持在150%以上。

风险分类与拨备计提工作每月