2025年能源企业安全运行管理制度.docxVIP

2025年能源企业安全运行管理制度

一、总则

1.1为保障能源企业生产运行安全，预防和减少安全事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》第三条规定、《电力安全生产监督管理办法》第五条要求，结合能源行业特点制定本制度。

1.2本制度适用于公司所有生产经营场所的安全生产管理活动，涵盖电力生产、油气输送、新能源开发等业务领域。各级管理人员和一线作业人员均须严格遵守。

1.3安全生产管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的原则，实行分级负责与专业管理相结合的管理模式，确保安全责任落实到每个岗位。

二、安全管理组织体系

2.1公司设立安全生产委员会作为最高安全管理决策机构，由总经理担任主任，各分管副总经理为委员，每季度召开一次全体会议，审议重大安全事项。

2.2安全环保部作为专职安全管理机构，配备不少于5名注册安全工程师，负责日常安全监督、检查、培训等具体工作。各生产单位设置专职安全员，每个班组配备兼职安全员。

2.3建立从总经理到基层员工的三级安全责任体系：

2.3.1总经理对全公司安全生产负总责

2.3.2分管领导对分管领域安全负直接领导责任

2.3.3部门负责人对本部门安全负管理责任

2.3.4班组长对本班组安全负现场管理责任

2.3.5员工对本岗位安全负直接责任

三、安全风险分级管控

3.1根据《危险化学品重大危险源辨识》标准，将安全风险划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。

3.2重大风险管控要求：

3.2.1必须制定专项应急预案，每半年组织一次演练

3.2.2实行24小时专人值守和视频监控

3.2.3每月由分管领导带队检查一次

3.2.4建立风险监测预警系统，实时传输数据

3.3风险管控措施包括工程技术措施、管理控制措施和个体防护措施三个层次，优先采用工程技术手段消除或降低风险。

四、作业过程安全管理

4.1特种作业管理

4.1.1从事高压电工、焊接与热切割等特种作业人员必须持证上岗

4.1.2特种作业前必须办理作业许可证，经安全员现场确认后方可作业

4.1.3受限空间作业必须严格执行先通风、再检测、后作业程序

4.2动火作业管理

4.2.1一级动火作业由安全环保部长审批，二级动火由车间主任审批

4.2.2动火现场必须配备消防器材，设专人监护

4.2.3油气区动火必须进行可燃气体检测，浓度低于爆炸下限10%方可作业

4.3高处作业管理

4.3.115米以上高处作业必须编制专项施工方案

4.3.2作业人员必须系挂安全带，设置安全网

4.3.3遇六级以上大风或雷雨天气禁止高处作业

五、设备设施安全管理

5.1压力容器管理

5.1.1建立压力容器技术档案，定期进行外部检查和内部检验

5.1.2安全阀每年校验一次，压力表每半年校验一次

5.1.3操作人员必须经过专门培训，持证上岗

5.2电气设备管理

5.2.1高压配电室实行双人值班制，严格执行操作票制度

5.2.2防雷接地装置每年检测一次，接地电阻值不大于4欧姆

5.2.3临时用电必须安装漏电保护器，电缆敷设符合规范要求

5.3消防设施管理

5.3.1消防器材每月检查一次，建立检查维护记录

5.3.2消防通道保持畅通，严禁堆放杂物

5.3.3自动消防系统每季度测试一次，确保完好有效

六、应急管理与事故处理

6.1应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个层级，每年组织修订一次。

6.2应急演练要求：

6.2.1公司级综合演练每年不少于一次

6.2.2部门级专项演练每半年不少于一次

6.2.3班组现场处置演练每季度不少于一次

6.3事故报告与调查处理

6.3.1发生事故必须立即启动应急预案，1小时内向主管部门报告

6.3.2成立事故调查组，查明事故原因，认定事故责任

6.3.3一般事故3日内完成调查，重大事故7日内完成调查

6.3.4落实防范措施，防止类似事故再次发生

七、安全培训与考核

7.1新员工必须经过三级安全教育，培训时间不少于24学时，考核合格后方可上岗。

7.2在岗员工每年接受安全再培训，培训时间不少于16学时，重点学习新法规、新标准、新技术。

7.3特种作业人员每两年复训一次，复训不合格的暂停上岗资格。

7.4建立安全绩效考核体系，将安全指标与个人收入挂钩，安全绩效占总绩效考核权重的30%。

八、监督检查与持续改进

8.1安全检查分为日常检查、专项检查和综合检查三种形式：

8.1.1日常检查由班组长每班进行

8.1.2专项检查由专业部门每月组织

8.1.3综合检查由公司领导每季度带队进行

8.2隐患整改实行闭环管理，发现隐患后下达整改通知书，明确整改时限和责任人，整改完成后组织验收。

8.3建立安全信息管理系统，记录安全检查、培训、事故等数据，运用数据分析指导安全管理工作改进。

8.4每年开展一次管理评审，