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2025年能源企业电力营销管理办法

一、总则

（一）为规范电力营销活动，提升市场竞争力，保障电力供应安全稳定，依据《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》、《电力供应与使用条例》及相关政策文件，结合能源企业发展实际，制定本办法。

（二）本办法适用于公司所属各分（子）公司、直属单位及所有从事电力营销业务的部门与人员。所指电力营销活动包括市场分析预测、电力产品设计与定价、客户开发与服务、电费结算回收、需求侧管理、营销信息化建设等全过程管理。

（三）电力营销工作遵循以下基本原则：坚持市场导向，以客户为中心；坚持合法合规，严守行业监管要求；坚持公平公正，保障各方合法权益；坚持效益优先，实现公司整体利益最大化；坚持风险可控，确保营销活动安全稳健。

（四）公司建立统一的电力营销管理体系，明确各级职责分工，优化业务流程，强化绩效考核，推动营销工作规范化、标准化、精益化发展。

二、组织与职责

（一）公司设立电力营销管理委员会，由公司主要领导担任主任，分管营销的副总经理担任副主任，成员包括营销、生产、财务、规划、法务等相关部门负责人。委员会主要职责包括：审议公司电力营销发展战略、年度营销计划及重大营销政策；决策重大营销项目、大客户电价及特殊交易方案；协调解决营销工作中的重大问题和跨部门协作事项；指导监督营销风险防控工作。

（二）市场营销部作为电力营销归口管理部门，履行以下主要职责：

1.组织编制公司电力营销中长期发展规划和年度、季度、月度营销计划，并负责组织实施与跟踪评估。

2.负责电力市场研究与分析，定期发布市场分析报告，预测电力供需形势及价格走势。

3.组织制定并完善公司电力产品体系、电价策略及营销服务标准。

4.负责大客户管理、直购电交易、跨区跨省电能交易等业务的组织与协调。

5.牵头建设与运维公司电力营销信息系统，保障数据安全与业务连续性。

6.组织营销人员专业培训，提升团队业务能力与服务水平。

7.负责营销业绩的统计、分析与考核工作。

（三）各分（子）公司营销部门负责在所辖区域内具体执行公司营销策略与计划，其职责包括：

1.落实公司下达的营销指标，制定本地化实施方案。

2.负责辖区内客户关系维护、用电业务办理、电费抄核收等日常营销工作。

3.执行需求侧管理措施，引导用户优化用电行为，参与系统调峰。

4.收集并及时上报市场信息、客户需求及异常情况。

5.负责辖区内营销服务网点（含线上渠道）的运营管理。

（四）生产调度、财务、规划发展、法律合规等相关职能部门应根据职责分工，为电力营销活动提供必要的支持与保障，确保业务协同高效。

三、市场分析与预测

（一）公司建立常态化的电力市场分析预测机制。市场营销部应组织力量，系统收集宏观经济、产业发展、能源政策、气候变化、竞争对手动态等信息，运用科学方法分析其对电力需求、电价水平、交易格局的影响。

（二）定期分析预测工作按以下周期进行：

1.年度分析预测：每年11月底前完成下一年度的电力市场需求总量、负荷特性、价格趋势的全面预测，为编制年度营销计划提供依据。

2.季度分析预测：每季度最后一个月20日前完成下一季度的区域市场细化分析，重点关注供需平衡变化及潜在风险。

3.月度分析预测：每月25日前完成下一月的短期市场波动分析，用于指导月度交易和运行安排。

4.专题分析：遇有重大政策调整、极端天气、突发事件等，应及时启动专项分析评估。

（三）市场分析预测报告应内容翔实、数据准确、判断有据，至少包括以下要素：宏观经济环境分析、电力供需形势判断、分行业用电增长预测、电价走势分析、市场竞争格局评估、风险识别与应对建议。

（四）分析预测成果应通过公司内部信息平台共享，并作为相关部门决策的重要参考。对预测准确率建立评估机制，持续改进预测模型与方法。

四、电力产品与定价管理

（一）公司根据市场细分和客户需求，设计差异化、多元化的电力产品与服务组合。产品设计应充分考虑可操作性、经济性与合规性，满足不同客户群体的用电特性与价值诉求。

（二）电力产品主要包括：

1.基础供电产品：保障基本电力供应的标准产品。

2.可靠性供电产品：针对对供电连续性要求高的客户，提供更高可靠性保障的增值产品。

3.绿色电力产品：面向有绿色消费需求的客户，提供来自可再生能源的电力。

4.定制化套餐产品：结合分时电价、需量管理、能源服务等要素设计的综合性用电方案。

（三）电价管理严格执行国家及地方价格主管部门核定的电价政策。在政策允许范围内，遵循公平负担、反映成本、引导消费的原则，制定并执行分类电价、分时电价、阶梯电价及各类市场化交易电价。

（四）参与市场化交易的电价（如直购电、竞价上网、合同转让等）由市场营销部根据市场供需、成本构成、竞争对手报价等因素，拟定交易方案与价格策略，按本办法第二条规定的权限审批后执行。所有交易合同须经法律合规部门审核