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2025国考宁波市行政复议岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题10分，共30分）

要求：仔细阅读给定材料，准确回答问题。

材料一

宁波市近年来行政复议案件数量逐年攀升，2023年同比增长18.5%，其中涉及生态环境、劳动保障、土地征收领域的案件占比超60%。市民张某因小区垃圾分类处理不当提起复议，要求街道办责令物业整改；企业A因环保罚款不服，申请复议要求撤销处罚。宁波市复议局通过“线上+线下”相结合的方式，平均审理周期缩短至15个工作日，调解成功率提升至45%。

材料二

2023年宁波市复议局发布《行政复议案件分析报告》，指出案件中“程序不规范”“事实认定不清”是主要问题。某区因征地补偿纠纷，因听证程序缺失导致复议被撤销；某市因劳动争议，因证据材料不全被发回重审。宁波市司法局推动“复议前置”制度，对部分行政争议实行“快立、快调、快审”机制，但部分基层干部仍存在“怕得罪人”心理，对复议工作积极性不足。

材料三

宁波市某街道创新“网格化复议”模式，社区网格员定期走访企业、居民，提前介入矛盾化解。某餐饮企业因卫生检查被罚，网格员主动协调监管局和企业达成和解，避免案件进入复议程序。宁波市复议局联合法院、检察院开展“复议+司法”联动，对疑难案件引入专家辅助人制度，但法律文书规范性仍需加强。

问题1（10分）

根据材料一和材料二，概括宁波市行政复议案件增长的主要原因及现存问题。

问题2（10分）

根据材料三，分析宁波市“网格化复议”模式的优势及其推广的可行性。

问题3（10分）

结合材料二和材料三，提出3条提升宁波市行政复议工作效能的具体建议。

第二部分：综合分析（共1题，20分）

要求：结合给定材料，对问题进行深入分析，观点明确，逻辑严谨。

材料四

2023年宁波市行政复议案件类型分布：生态环境类占比32%（如水污染、固废处理），劳动保障类占比25%（如社保争议、工伤认定），土地征收类占比18%（如补偿标准、安置方案）。某县因土地征收引发群体性复议案件12起，最终通过听证会、听证笔录认定补偿方案存在明显瑕疵，政府依法调整补偿标准。

问题4（20分）

结合材料四，分析宁波市行政复议案件类型变化反映的深层次问题，并提出对策建议。

第三部分：应用文写作（共1题，30分）

要求：根据身份和场景，完成一篇公务文书写作。

背景

宁波市某区因老旧小区改造工程引发居民投诉，主要矛盾为：①施工噪音超时；②停车位不足；③改造方案未充分征求居民意见。区复议局委托你作为复议工作人员，撰写一封《行政复议意见书》，要求施工单位、街道办、设计单位限期整改。

问题5（30分）

以“宁波市XX区行政复议局工作人员”名义，撰写《行政复议意见书》（格式完整，内容具体，语言规范）。

第四部分：文章论述（共1题，40分）

要求：围绕给定主题，自选角度，观点深刻，结构完整。

问题6（40分）

当前，行政复议制度在化解行政争议中作用日益凸显。请以“行政复议：行政争议的‘减震器’与‘稳定器’”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

答案及解析

第一部分：阅读理解

问题1（10分）

答案：

1.主要原因：

-生态环境、劳动保障、土地征收等民生领域矛盾集中，案件数量激增；

-市民法律意识提升，主动通过复议维权；

-政府行政行为透明度提高，争议点更易暴露。

2.现存问题：

-部分案件因程序不规范（如听证缺失）被撤销；

-证据材料不全导致发回重审比例高；

-基层干部对复议工作积极性不足，“怕得罪人”思想突出。

解析：

问题1考查对材料信息的概括能力。材料一强调案件增长背景（民生领域矛盾），材料二指出程序和证据问题。答案需分点清晰，避免信息遗漏。

问题2（10分）

答案：

1.优势：

-网格员提前介入，化解矛盾于萌芽阶段，降低复议成本；

-社区直达企业/居民，提升沟通效率，增强调解成功率；

-多部门联动（监管局、法院等）形成合力，解决疑难案件。

2.推广可行性：

-宁波市已建立“网格化复议”试点，模式成熟；

-基层网格员覆盖广泛，便于快速响应；

-但需加强培训，避免形式主义，确保实效性。

解析：

问题2要求分析模式优势及可行性。材料三明确列举了网格化优势，可行性需结合试点经验及潜在挑战。

问题3（10分）

答案：

1.加强程序培训：对基层干部开展复议程序培训，避免因程序问题导致案件撤销；

2.完善证据规则：制定证据材料清单，指导行政机关规范举证，减少发回重审；

3.推广“网格化复议”：将试点经验向全市推广，并建立激励机制，提升基层积极性。

解析：

问题3需结合材料二和材料三提出对策。材料二指出程序和证据问题，材料三提供“网格化复议”经验，答案需体现针对性。

第二部分：综合分析

问题4（20