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工程重大危险源辨识方案

一、前言

工程建设领域因其作业环境复杂、工序繁多、参与方众多等特点，潜在风险因素无处不在。重大危险源作为可能导致群死群伤、重大财产损失或严重环境破坏的根源，其辨识工作是工程项目安全生产管理的首要环节和核心基础。本方案旨在为工程建设项目提供一套系统、科学、可操作的重大危险源辨识方法与流程，以期最大限度地排查隐患，降低事故发生概率，保障工程建设的顺利进行。

二、组织机构与职责

为确保重大危险源辨识工作的有效开展，应成立由项目经理牵头，技术负责人、安全负责人、各专业工程师、专职安全员及施工班组代表组成的辨识工作小组。

*组长（项目经理）：全面负责辨识工作的组织领导、资源调配和决策。

*副组长（技术负责人/安全负责人）：协助组长，负责辨识方案的制定、技术指导、过程监督及成果审核。

*组员（各专业工程师、专职安全员）：参与危险源普查、分析、评估，提供专业技术支持，收集整理相关资料。

*施工班组代表：结合一线作业经验，提供现场实际存在的风险点信息。

三、辨识依据

重大危险源的辨识必须以国家法律法规、标准规范为根本遵循，主要包括但不限于：

*《中华人民共和国安全生产法》

*《建设工程安全生产管理条例》

*行业及地方关于安全生产的相关法规、规章和标准

*工程项目的设计文件、施工组织设计、专项施工方案

*类似工程事故案例及企业自身安全管理经验

四、辨识范围与对象

辨识范围应覆盖工程项目从施工准备、基础施工、主体结构、装饰装修直至竣工验收及保修期的全过程。辨识对象包括：

*所有施工作业活动（如高处作业、动火作业、有限空间作业、起重吊装等）；

*所有在场人员（作业人员、管理人员、外来访客等）；

*所有施工设备、机具及临时设施（如塔吊、施工电梯、脚手架、模板支撑体系等）；

*所有物料、材料及废弃物（如易燃易爆品、有毒有害化学品、特种设备等）；

*作业环境条件（如恶劣天气、地质条件、周边环境影响等）；

*管理因素（如安全制度缺失、人员培训不足、应急准备不充分等）。

五、辨识内容与重点关注环节

（一）常规作业活动危险源辨识

包括但不限于：高处作业平台失稳或坠落、临边洞口防护缺失、脚手架搭设与使用不规范、施工用电线路老化或违章接线、焊接切割作业引发火灾或爆炸、物料运输与堆放不当导致坍塌或物体打击等。

（二）危险性较大分部分项工程危险源辨识

依据相关规定，重点关注如深基坑开挖与支护、高边坡作业、地下暗挖工程、高大模板支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、拆除爆破工程等。此类工程工序复杂，技术要求高，潜在风险巨大，需进行专项辨识与评估。

（三）特种设备与大型机械危险源辨识

如塔式起重机、施工升降机、物料提升机、履带吊等，其危险源可能存在于设备本身的安全性能、安装拆卸过程、日常维护保养、操作人员资质及操作行为等方面。

（四）易燃易爆及危险化学品危险源辨识

油漆、稀料、氧气瓶、乙炔瓶等的储存、运输、使用过程中，可能因泄漏、碰撞、高温等引发火灾、爆炸或中毒事故。

（五）自然灾害及环境因素危险源辨识

如台风、暴雨、雷电、高温、严寒等恶劣天气对施工的影响，以及施工现场扬尘、噪音、废水、固体废弃物对周边环境的潜在危害。

（六）管理因素与人为失误危险源辨识

安全管理体系不健全、安全责任制未落实、安全教育培训不到位、个体防护用品配备不足或使用不当、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。

六、辨识方法

综合运用多种辨识方法，以确保辨识的全面性和准确性：

*文献查阅法：查阅设计图纸、施工方案、安全技术交底、设备说明书、历史事故案例、相关法律法规及标准等。

*现场勘查法：辨识工作小组成员深入施工现场，对各作业区域、工序流程、设备设施、作业环境进行实地观察、询问、测量。

*专家访谈法：邀请具有丰富经验的工程技术人员、安全管理人员、行业专家进行座谈，听取其对潜在危险源的判断和建议。

*工作危害分析法（JHA）：将作业活动分解为若干步骤，对每个步骤进行工作内容、潜在风险、可能导致的后果、现有控制措施等方面的分析。

*安全检查表法（SCL）：根据相关法规标准及工程特点，制定详细的安全检查清单，逐项对照检查，查找潜在危险源。

*危险与可操作性研究法（HAZOP）：对于涉及工艺流程复杂的环节，可考虑采用此方法，通过引导词分析工艺参数偏差可能导致的风险。

在实际操作中，应根据工程具体情况，灵活选择一种或多种方法组合使用，确保不遗漏任何潜在的重大危险源。

七、辨识程序与步骤

（一）准备阶段

1.明确辨识目的、范围、依据和方法。

2.组建辨识工作小组，进行任务分工和培训。

3.收集整理相关资料，如项目概况、施工图纸、法律法规、标准规范等。

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