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第一章总则
为全面贯彻落实安全生产法律法规,切实加强机关单位内部安全管理,保障干部职工生命财产安全,维护正常工作秩序,根据上级有关安全生产工作的指示精神,结合本单位实际,制定本办法。
本办法适用于本单位及所属各部门、各直属单位的安全生产管理工作。安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。
各部门、各岗位人员应充分认识安全生产工作的重要性,将安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一位人员,形成全员参与、各负其责的安全生产工作格局。
第二章组织机构与职责
第一节安全生产领导小组
单位成立安全生产领导小组,由单位主要负责人任组长,分管安全生产工作的领导任副组长,其他领导班子成员及各部门主要负责人为成员。领导小组是本单位安全生产工作的领导机构,负责统筹协调、研究部署、督促检查本单位安全生产工作。
安全生产领导小组下设办公室(可设在办公室或指定职能部门),负责日常工作的组织、协调、联络和落实。办公室主任由领导小组副组长兼任或指定专人担任。
第二节主要负责人职责
单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作负全面领导责任:
(一)认真贯彻执行国家及上级有关安全生产的法律法规、方针政策和决策部署;
(二)将安全生产工作纳入单位重要议事日程,定期研究、部署安全生产工作,解决安全生产重大问题;
(三)建立健全安全生产责任制,明确各层级、各岗位的安全生产职责,并组织考核;
(四)保障安全生产投入,改善安全生产条件,为职工提供符合标准的劳动防护用品;
(五)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(六)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;
(七)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(八)及时、如实报告生产安全事故,并组织事故抢救。
第三节分管安全生产负责人职责
分管安全生产工作的负责人是本单位安全生产直接责任人,对本单位安全生产工作负直接领导责任:
(一)协助主要负责人落实安全生产法律法规和方针政策,组织制定并实施安全生产管理制度和操作规程;
(二)组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,督促落实整改措施;
(三)组织实施安全生产宣传教育和培训工作,提高职工安全意识和技能;
(四)负责安全生产领导小组办公室的日常工作,协调解决安全生产中的具体问题;
(五)组织制定和演练生产安全事故应急救援预案,参与事故调查处理;
(六)定期向主要负责人和安全生产领导小组报告安全生产工作情况。
第四节其他分管负责人职责
其他分管业务工作的负责人,对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任:
(一)将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核;
(二)督促分管部门建立健全安全生产责任制和管理制度,落实安全生产措施;
(三)组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查,及时消除事故隐患;
(四)发生生产安全事故时,按职责分工组织抢救,配合事故调查。
第五节各部门负责人职责
各部门主要负责人是本部门安全生产第一责任人,对本部门安全生产工作负全面责任:
(一)组织本部门人员学习和执行安全生产法律法规、单位规章制度和操作规程;
(二)定期组织本部门的安全生产自查自纠,及时发现和消除安全隐患;
(三)对本部门人员进行安全教育和培训,提高安全防范意识和能力;
(四)合理安排工作,避免因抢工期、超负荷等导致安全事故;
(五)确保本部门使用的设备设施安全运行,消防器材、应急物资完好有效;
(六)发生安全事故时,立即组织抢救,保护现场,并按规定上报。
第六节岗位人员职责
全体工作人员在各自岗位上对安全生产负直接责任:
(一)严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品;
(二)积极参加安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全知识和技能;
(三)认真执行岗位安全责任制,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(四)发现事故隐患或不安全因素,应立即采取措施并向直接负责人或安全生产管理部门报告;
(五)爱护安全设施和消防器材,保持工作场所整洁有序;
(六)参与本单位组织的应急救援演练,发生事故时积极参与抢救。
第三章责任落实与保障措施
第一节制度建设
单位应根据法律法规和实际需要,建立健全各项安全生产管理制度,包括但不限于:
(一)安全生产教育和培训制度;
(二)安全生产检查和隐患排查治理制度;
(三)消防安全管理制度;
(四)用电安全管理制度;
(五)办公设备及特种设备安全管理制度;
(六)危险物品管理制度(如涉及);
(七)值班值守和节假日安全管理制度;
(八)生产安全事故报告和调查处理制度。
第二节宣传教育与培训
单位应定期组织开展安全生产
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