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第1篇
一、编制目的
为确保汛期海事安全,有效预防和控制汛期可能发生的各类海事事故,保障人民群众生命财产安全,维护水上交通秩序,根据《中华人民共和国海事法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本应急预案适用于本地区范围内的海事汛期突发事件,包括但不限于洪水、台风、暴雨、地震等自然灾害引发的海事事故。
三、应急预案组织体系
(一)应急指挥部
成立海事汛期应急指挥部,负责组织、协调、指挥本地区海事汛期应急工作。应急指挥部由以下成员组成:
1.指挥长:由海事局主要负责人担任;
2.副指挥长:由海事局分管领导担任;
3.成员:由海事局各部门负责人及相关部门负责人担任。
(二)应急指挥部办公室
应急指挥部办公室设在海事局,负责应急指挥部的日常工作,包括信息收集、处理、上报,应急物资调配,应急队伍组织等。
(三)应急小组
根据实际情况,设立以下应急小组:
1.指挥部办公室;
2.水上救援小组;
3.航行安全保障小组;
4.通信保障小组;
5.交通运输保障小组;
6.医疗救护小组;
7.新闻宣传小组;
8.环境保护小组。
四、应急响应
(一)预警信息
1.气象部门发布洪水、台风、暴雨等预警信息时,海事局应及时启动应急预案;
2.应急指挥部办公室接到预警信息后,立即向应急指挥部报告,并启动应急响应程序。
(二)应急响应等级
根据汛情严重程度,应急响应分为四个等级:
1.一级响应:针对重大汛情,包括洪水、台风、暴雨等自然灾害引发的海事事故;
2.二级响应:针对较大汛情,包括洪水、台风、暴雨等自然灾害引发的海事事故;
3.三级响应:针对一般汛情,包括洪水、台风、暴雨等自然灾害引发的海事事故;
4.四级响应:针对较小汛情,包括洪水、台风、暴雨等自然灾害引发的海事事故。
(三)应急响应措施
1.指挥部办公室及时向应急指挥部报告汛情及应急响应情况;
2.应急指挥部办公室根据汛情,及时发布应急响应指令;
3.各应急小组按照指令,迅速开展应急工作;
4.水上救援小组负责水上搜救、救助、疏散等工作;
5.航行安全保障小组负责航道、锚地、停泊区等水上交通设施的巡查、维护和保障;
6.通信保障小组负责应急通信保障,确保应急信息畅通;
7.交通运输保障小组负责水上交通管制、船舶疏散、物资运输等工作;
8.医疗救护小组负责伤员救治、卫生防疫等工作;
9.新闻宣传小组负责舆情监控、信息发布等工作;
10.环境保护小组负责环境污染监测、处置等工作。
五、应急保障
(一)物资保障
1.应急物资储备:海事局应建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资;
2.物资调配:应急指挥部办公室根据应急需求,及时调配应急物资。
(二)人员保障
1.应急队伍:海事局应组建应急队伍,包括水上救援队伍、医疗救护队伍等;
2.人员培训:定期对应急队伍进行培训,提高应急处置能力。
六、应急恢复
(一)应急结束
1.汛情解除,应急指挥部办公室根据实际情况,向应急指挥部报告;
2.应急指挥部办公室根据应急指挥部指令,宣布应急结束。
(二)善后处理
1.应急指挥部办公室组织调查评估,分析事故原因,提出改进措施;
2.各应急小组按照职责分工,做好善后处理工作;
3.应急指挥部办公室向应急指挥部报告善后处理情况。
七、附则
(一)本预案由海事局负责解释。
(二)本预案自发布之日起施行。
(三)本预案如遇国家法律法规、政策调整,或实际情况发生变化,应及时修订。
八、预案实施
(一)本预案自发布之日起实施。
(二)各级海事部门应认真贯彻执行本预案,加强应急管理工作,提高应急处置能力。
(三)各级海事部门应定期组织应急演练,检验预案的有效性,确保预案在实际工作中的顺利实施。
(四)各级海事部门应加强与相关部门的沟通协调,形成工作合力,共同做好海事汛期应急工作。
本预案共分为八个部分,旨在确保汛期海事安全,有效预防和控制汛期可能发生的各类海事事故,保障人民群众生命财产安全,维护水上交通秩序。各级海事部门应高度重视,认真贯彻落实本预案,确保预案在实际工作中的顺利实施。
第2篇
一、编制目的
为提高我国海事部门应对汛期突发事件的能力,保障水上交通安全,减少灾害损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海事法》等相关法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国海事法》
3.《中华人民共和国防洪法》
4.《中华人民共和国突发事件应对法》
5.《中华人民共和国船舶与港口安全法》
6.《中华人民共和国水上交通安全法》
7.国家及地方有关海事管理的法律法规和政策文件
三、适用范围
本预案适用于我国海事部
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