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承包商安全协议书

一、协议的前提与基础：明确双方主体与合作背景

任何协议的签订，首先要清晰界定合作的双方主体。在承包商安全协议中，甲方通常为项目的发包方或业主单位，乙方则为承接具体施工作业或服务的承包商。协议开篇应明确双方的法定名称、注册地址及联系方式，并简述合作项目的名称、地点、主要内容及预计工期。这部分内容看似简单，却是后续所有权利义务关系建立的基础，必须确保信息的准确性与完整性，避免因主体不清或项目信息模糊而引发后续争议。

二、核心之重：甲乙双方的安全责任划分

安全责任的划分是承包商安全协议书的灵魂所在，必须力求细致、明确，避免使用“负责安全”、“加强管理”等模糊性词语。

（一）甲方的安全责任与义务

甲方作为项目的组织和管理方，负有不可推卸的安全监管与支持责任。这包括但不限于：向乙方如实提供项目作业环境中的潜在危险源及相关安全信息，如地下管线、周边环境、已存在的安全隐患等；对乙方的资质证明、安全管理体系、特种作业人员持证上岗情况等进行严格审查与备案；根据项目特点，向乙方提供必要的安全培训和技术指导，特别是针对甲方特定的安全规章制度和作业要求；在施工过程中，有权对乙方的安全作业情况进行监督检查，对发现的违规行为和安全隐患，有权要求乙方立即整改，情节严重时可暂停其作业或终止合同；同时，应为乙方提供符合安全标准的作业条件和必要的安全防护设施支持，如指定的作业区域、临时用电接口等，并确保这些设施处于良好状态。

（二）乙方的安全责任与义务

乙方作为具体施工作业的直接实施者，对其作业过程中的安全生产负直接责任。这是协议中必须予以明确和强调的。乙方的责任主要包括：严格遵守国家及地方的安全生产法律法规，以及甲方的各项安全管理规章制度，建立健全本单位的安全生产责任制和安全操作规程，并确保有效执行；负责对本单位所有进场作业人员进行全面的安全教育培训和安全技术交底，确保从业人员具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员必须持证上岗；根据作业需要，为其人员配备合格、有效的个人劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用；负责作业现场的安全管理，规范设置安全警示标志，采取有效措施防范高处坠落、物体打击、触电、火灾等常见事故；制定并落实针对本项目的应急预案，配备必要的应急救援物资，并定期组织演练；严禁违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，对甲方提出的安全整改要求，必须及时、认真落实；一旦发生安全事故，应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并按照规定程序及时向甲方及相关主管部门报告。

三、作业过程的安全规范：从准备到完工的全流程管控

协议不仅要明确责任，更要对作业过程中的具体安全行为进行规范。

在作业准备阶段，乙方应编制详细的安全施工组织设计或专项施工方案，特别是针对危险性较大的作业活动，必须提前报批并落实安全技术措施。作业过程中，乙方必须严格按照批准的方案和操作规程进行，如需变更作业内容或方法，涉及安全事项的，应事先征得甲方同意。对于进入受限空间、动火、临时用电等特殊作业，必须执行严格的作业许可制度，履行审批手续后方可实施。

此外，协议中还应明确对乙方使用的机械设备、材料的安全要求，确保其符合国家或行业标准，严禁使用不合格或报废的设备、材料。作业现场的文明施工与环境保护措施，如材料堆放、废弃物处理、扬尘噪音控制等，也应在协议中有所体现，以实现安全与环境的协调管理。

四、培训、应急与事故处理：安全管理的延伸与保障

安全教育培训是提升作业人员安全意识和技能的根本途径。协议中应明确乙方的培训责任，包括对新进场人员的三级安全教育、特种作业人员的专项培训等，并要求乙方将培训记录报甲方备案。甲方也可根据需要，组织对乙方管理人员及作业人员进行针对性的安全培训。

完善的应急准备与响应机制是应对突发事故的关键。乙方应根据项目特点和自身作业内容，制定相应的生产安全事故应急预案，并报甲方备案。同时，应配备必要的应急救援人员和物资，定期组织应急演练。一旦发生安全事故或险情，乙方必须立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，并按照规定的程序和时限向甲方及政府有关部门报告，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。甲方在接到事故报告后，应积极协调资源，提供必要的支持，并配合事故调查处理。

五、协议的变更、终止与争议解决

协议的变更需经双方协商一致，并签订书面补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。当出现乙方严重违反安全协议约定、经多次整改仍未达标，或发生重大及以上安全责任事故等情况时，甲方有权单方终止协议，并追究乙方的相应责任。

因协议履行发生的争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，可约定通过仲裁或诉讼等法律途径解决，并明确争议解决地及适用法律。

六、签订与履行：协议生命力的体现

《承包商安全协议书》作为具有法律约束力的文件，应由双方法定代表人或其授权委托的代理人签字并加盖单