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2025年矿业企业采矿管理制度

一、总则

第一条为规范采矿作业活动，提升矿产资源开发利用效率，保障生产安全与生态环境，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合矿业企业生产实际，制定本制度。

第二条本制度适用于公司所属各矿山、采区范围内所有采矿活动及其相关的规划设计、生产组织、技术管理、安全保障、环境保护与监督考核等环节。

第三条采矿管理遵循以下基本原则：依法开采、科学规划、安全生产、集约高效、保护环境、持续改进。所有采矿活动必须在取得合法采矿许可证的前提下进行，并严格遵守批准的矿产资源开发利用方案。

二、组织管理与职责分工

第四条公司设立采矿管理委员会，由公司总经理担任主任，分管生产、安全、技术的副总经理担任副主任，成员包括生产技术部、安全环保部、地质测量部、设备管理部、计划财务部等相关部门负责人。采矿管理委员会是公司采矿管理的最高决策机构，负责审定采矿中长期规划、年度采掘计划、重大技术方案、安全环保措施及重要资源配置。

第五条生产技术部是采矿管理的归口部门，主要职责包括：

（一）组织编制和修订采矿中长期发展规划、年度采掘技术计划；

（二）负责采矿工艺、方法的确定与优化，组织采矿设计方案的技术审查；

（三）监督指导各矿山采掘作业的均衡推进，协调解决生产过程中的技术难题；

（四）组织采矿技术经济指标的统计与分析，提出改进建议；

（五）推广采矿新技术、新工艺、新设备。

第六条安全环保部负责采矿活动的安全与环保监管，主要职责包括：

（一）监督落实安全生产责任制，组织采矿作业安全风险辨识与评估；

（二）审查采矿作业安全技术措施，监督爆破、顶板管理、防治水等专项安全措施的落实；

（三）负责矿山环境保护与生态修复方案的监督实施，监控采矿活动对周边环境的影响；

（四）组织安全事故、环境事件的调查处理与应急预案演练。

第七条地质测量部负责为采矿提供地质保障与测量服务，主要职责包括：

（一）负责生产勘探和地质编录，及时提供准确的地质资料；

（二）进行矿山测量工作，包括采场验收测量、储量计算、边坡监测等；

（三）做好矿产储量动态管理，为采矿贫化、损失管理提供数据支持。

第八条各矿山（采区）是采矿作业的执行单位，矿长（采区负责人）为安全生产第一责任人，主要职责包括：

（一）严格执行批准的采掘计划和技术方案；

（二）组织实施现场采矿作业，确保作业过程符合安全、技术规程；

（三）负责采场现场管理，包括凿岩、爆破、出矿、运输等环节的组织协调；

（四）落实班组安全活动，开展日常安全检查，及时消除事故隐患；

（五）配合上级部门进行技术检查、安全督查与环保监测。

三、采矿规划设计管理

第九条采矿规划设计必须遵循技术可行、经济合理、安全可靠、资源综合利用的原则。所有矿山开采前必须编制矿产资源开发利用方案、初步设计及安全设施设计，并依法报经政府主管部门审查批准。

第十条年度采掘技术计划由生产技术部组织编制，于每年十一月底前完成下一年度计划的编制与评审。计划内容应包括：年度采掘总量、采掘工作面布置、采掘顺序、三级矿量平衡、主要技术经济指标（如采矿回采率、贫化率、劳动生产率）、主要材料及能源消耗指标等。

第十一条采掘作业必须按设计施工，严禁无设计施工、超层越界开采。生产过程中需变更设计的，应由原设计单位或具备相应资质的单位进行变更设计，并履行审批程序。

第十二条加强矿产储量管理，地质测量部应定期计算并上报采场储量变动情况。采矿回采率、贫化率指标应纳入矿山考核体系，鼓励采用先进技术手段提高资源回收率。

四、采矿生产组织与现场管理

第十三条采矿生产组织应以采掘计划为依据，合理安排采掘作业循环，保证采掘平衡。严格执行采场交接班制度，详细记录当班生产情况、设备运行状态及安全隐患。

第十四条凿岩作业管理要求：

（一）凿岩作业前必须进行工作面安全检查，确认顶板、边帮稳定，通风良好；

（二）严格按爆破设计说明书布设炮孔，控制孔位、孔深、孔向，保证凿岩质量；

（三）采用湿式凿岩等降尘措施，降低粉尘浓度。

第十五条爆破作业管理要求：

（一）爆破作业必须由持证爆破员操作，严格执行“一炮三检”制度（装药前、爆破前、爆破后检查）；

（二）爆破器材的领取、运输、使用、退库必须严格遵守《民用爆炸物品安全管理条例》；

（三）划定爆破警戒范围，设置明显警示标志，按规定时间进行爆破，确保人员设备安全；

（四）爆破后必须进行通风排烟，确认安全后方可进入工作面作业。

第十六条出矿与运输管理要求：

（一）出矿作业应遵循“采净、出净”原则，减少矿石损失；

（二）运输车辆必须符合矿山道路安全要求，严禁超载、超速行驶；

（三）加强运输道路维护，确保路面平整、排水畅通，危险路段设置防护设施；

（四）井下运输应严格执行人车分流、信号指示等安全规定