生产安全事故案例教育100例（3）-浙江台州天台足馨堂足浴中心重大火灾事故.pdfVIP

生产安全事故案例教育100例（3）

附件：安徽省《关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的通知》

前言

为汲取事故教训，做到防微杜渐、警钟长鸣，扎实提升安全发展水

平，安徽省安全生产协会在再次组织相关人员，编辑《生产安全事故案例

教育100例》电子书籍，分为100本陆续在安徽省安全生产协会网站的“皖

安阅览室”栏目或相关微信群中播出。

《生产安全事故案例教育100例》对每起事故进行了翔实、具体的客

观记述，而且从事故发生的直接原因和间接原因上加以分析，使广大企业

员工和安全管理人员能从事故中吸取教训，增强安全生产意识，提高事故

风险防控能力，从而有效遏制较大、重特大以上事故的发生。《生产安全

事故案例教育100例》还根据每起事故的不同原因，附录了一些安全管理

方面的知识和法律法规的原文，以方便广大读者学习和参考。

编写中还有许多不足之处，真诚希望广大读者提出宝贵意见和建议。

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室”即可。

编者2020年11月

浙江省台州天台足馨堂足浴中心重大火灾事故

2017年2月5日17时20分许，台

州市天台县赤城街道春晓路60号春

晓花园5幢5-1号天台县足馨堂足浴

中心（以下简称足馨堂）发生火灾，

事故共造成18人死亡，18人受伤。

足馨堂系个体工商户，其经营

场所为租赁的一至二层商铺，营业

面积约980平方米。2014年，足馨

堂成为北京“韩蒸天下”品牌加盟店，经重新装修后投入营业，店内有员

工34人，分工为领班、技师、保洁工、厨师、收银和前台招待。经查，足

馨堂经2014年装修后投入营业以来，没有建立专门的消防安全规章制度，

也未对员工进行必要消防安全知识技能培训和疏散逃生应急演练。

一、事故发生经过

2017年2月5日下午，足馨堂正常营业中，场所内共有78人，其中，工

作人员30人、顾客48人。17时24分

许，在一层休闲大厅休息的一位顾

客发现汗蒸房部位冒烟起火，便立

即呼喊救火。在吧台工作的经理熊

守信听到呼救后，使用灭火器进行

扑救，见火势无法控制，便逃至店

外呼喊二层人员逃生。17时26分，

逃离店外的顾客许式国（第一报警

人）拨通电话报警。随后，店内顾客与员工分别从一层正门、西侧、北侧

出口，以及从二层厨房和员工休息室窗口跳楼逃生自救。其中，18人（足

馨堂员工2人、顾客16人）因逃生不及时不幸遇难，18人（足馨堂员工13人、

顾客5人）逃生时受伤。

二、事故原因和性质

（一）直接原因

足馨堂2号汗蒸房西北角墙面的电热膜导电部分出现故障，产生局部过

热，电热膜被聚苯乙烯保温层、铝箔反射膜及木质装修材料包敷，导致散

热不良，热量积聚，温度持续升高，引燃周围可燃物蔓延成灾。

造成火势迅速蔓延和重大人员伤亡的主要

原因是：汗蒸房密封良好，热量极易积聚；2号

汗蒸房无人使用，起火后未被及时发现，当火

势冲破房门后便形成猛烈燃烧；汗蒸房内壁敷

设竹帘、木龙骨等可燃材料，经长期烘烤的各

构件材料十分干燥，燃烧迅速，短时间形成轰

燃。同时，汗蒸房内的电热膜和保温材料聚苯

乙烯泡沫塑料（XPS）为高分子材料，燃烧时

产生高温有毒烟气，加之现场人员普遍缺乏逃

生自救知识和技能，选择逃生路线、方法不当，造成大量人员无法及时逃

生。

（二）间接原因

1.足馨堂安全生产主体责任不落实。以弄虚作假方式通过消防审批许

可；无视消防法律法规规定和竣工验收备案抽查整改要求，擅自将汗蒸房

恢复功能投入使用，导致经营场所存在重大火灾隐患；内部管理混乱，消

防安全责任和规章制度不落实，未明确消防安全管理人员，未按规定开展

日常检查、事故隐患排查，也未对员工进行消防安全知识培训和应急疏散

演练。

2.东方尚雅安全生产主体责任不落实。未取得建筑装修装饰工程专业

承包资质，违法承揽足馨堂装修工程；违规组织无相应资质证书的劳务人

员进行施工，并使用未经有关产品质量检验机构检验