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主要负责人安全生产履职情况报告
一、履职总体情况
该企业主要负责人严格依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规要求,结合企业实际生产经营情况,全面履行安全生产第一责任人职责,报告期内(2023年度)始终将安全生产置于企业发展的首要位置,通过健全责任体系、强化制度执行、推动隐患治理、保障资源投入等举措,确保企业安全生产形势持续稳定。
(一)履职依据与目标定位
主要负责人以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针,以“零事故、零伤亡”为年度安全目标,依据《安全生产法》第二十一条规定的七项职责,结合企业《安全生产责任制管理办法》《安全生产考核细则》等内部制度,明确履职范围与标准。通过制定《年度安全生产工作计划》,将安全生产目标分解至各部门、各岗位,形成“横向到边、纵向到底”的责任覆盖,确保每项工作有章可循、有人负责。
(二)履职时间与频次
报告期内,主要负责人全年累计主持召开安全生产专题会议12次,其中安委会全体会议4次,研究部署安全生产工作;每月带队开展安全生产检查不少于2次,重点排查生产现场、储存设施、特种设备等重点区域,全年累计检查48次,发现并整改隐患136项;每季度组织安全生产专题培训1次,覆盖全员1200余人次,确保安全理念与操作技能同步提升。同时,严格执行24小时带班值班制度,确保节假日、重大活动期间安全生产管理不间断。
(三)责任体系构建
主要负责人牵头成立企业安全生产委员会,担任安委会主任,明确分管负责人为直接责任人,各部门负责人为部门安全第一责任人,签订《安全生产责任书》28份,将安全指标与绩效考核直接挂钩。建立“主要负责人-分管负责人-部门负责人-班组长-岗位员工”五级责任链条,制定《岗位安全操作规程》56项,涵盖生产、储存、运输等全环节,确保责任落实到最小单元。同时,设立安全生产管理部,配备专职安全管理人员12名,其中注册安全工程师5名,强化专业支撑能力,形成“齐抓共管”的安全生产管理格局。
二、制度建设与执行情况
(一)制度体系构建
1.制度层级与覆盖范围
该企业以国家法律法规为基准,构建了“国家法规-企业制度-操作规程”三级制度体系,覆盖生产、储存、运输、应急等全环节。现行安全生产管理制度共32项,其中综合管理制度8项(如《安全生产责任制管理办法》《安全生产奖惩规定》),专项管理制度15项(如《危险化学品安全管理细则》《特种设备定期检验制度》),操作规程9项(如《岗位安全操作手册》《应急处置流程图》)。制度覆盖从主要负责人到一线员工的全员岗位,明确各环节安全责任边界,确保“事事有制度、岗岗有规程”。
2.制度修订机制
建立“年度评估-动态修订-及时发布”的闭环管理机制。每年12月由安全管理部门牵头,组织生产、技术、人力资源等部门开展制度适用性评估,结合新出台的《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等法规要求,以及当年事故案例、隐患排查结果,对制度进行修订。2023年修订制度6项,新增《新工艺安全评审办法》《承包商安全管理规定》2项,修订后制度文本均通过企业法律部门合规性审核,并通过OA系统、公告栏、班组会议等渠道发布,确保全员同步获取最新版本。
3.核心制度内容细化
重点细化安全生产责任制,明确主要负责人7项法定职责的具体落实措施,如“定期研究安全生产工作”细化为“每月主持召开安委会会议,审议重大安全事项”“每季度带队检查不少于2次”;明确部门负责人“组织制定本部门安全管理制度”的责任,要求各部门每年至少修订1项部门级安全制度。操作规程部分采用“图文结合”方式,针对高风险作业(如动火、进入受限空间)编制步骤分解图示,标注关键风险点和控制措施,降低操作理解偏差。
(二)制度执行落地
1.分层分类培训宣贯
实施“三级培训”制度,确保制度内容精准传递至各层级。针对管理层,开展“制度解读专题会”,由安全管理部门负责人讲解制度修订背景、重点条款及考核要求,全年组织4次,覆盖中层以上干部32人;针对一线员工,采用“班前5分钟+每月安全课”模式,每日班前会由班组长讲解1条岗位安全规程,每月开展1次制度专题培训,结合事故案例剖析制度执行的重要性,全年培训120场次,覆盖员工1800余人次;针对新员工、转岗员工,将制度培训纳入入职必修课,考核合格后方可上岗,2023年培训新员工56人、转岗员工23人,考核通过率100%。
2.多维度监督检查
建立“日常检查+专项督查+第三方审计”的监督检查体系。日常检查由安全管理部门每日巡查,重点检查制度执行情况,如员工是否按规定佩戴劳保用品、设备是否按规程操作,全年巡查365次,发现问题48项;专项督查针对节假日、重大活动等特殊时期,由主要负责人带队开展“四不两直”检查,2023年组织春节、国庆等专项检查8次,发现并整改隐患23项;第三方审计每两年
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