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2025国考西安市行政复议岗位申论题库(含答案)

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

西安市某区在2024年收到关于行政复议的信访案件共120件，涉及环保、劳动保障、土地征用等多个领域。请根据以下材料，归纳概括这些案件中反映出的主要问题及成因，并提出至少三条具有针对性的改进建议。

材料：

1.环保类案件占比最高，达45%，主要涉及企业排污超标、噪声扰民等。部分群众对环保法规理解不足，维权意识不强。

2.劳动保障类案件占25%，多为工资拖欠、社保不缴等。部分企业规避法律，劳动者举证困难。

3.土地征用类案件占20%，集中在补偿标准争议、程序不透明等方面。部分村集体在征地过程中利益分配不均。

4.部分群众对行政复议程序不熟悉，申请材料不完整，导致案件拖延。

5.行政复议机构人员不足，专业能力有待提升，部分案件处理效率低。

答案：

主要问题及成因：

1.主要问题：

-环保类案件突出，群众环保意识薄弱；

-劳动保障案件频发，企业规避法律；

-土地征用争议大，补偿程序不透明；

-群众对行政复议程序不熟悉；

-行政复议机构人员不足、能力欠缺。

2.成因：

-群众对环保法规、劳动保障政策认知不足；

-部分企业法律意识淡薄，钻法律空子；

-村集体利益分配机制不完善；

-行政复议宣传力度不够；

-机构人员配置与案件数量不匹配，专业培训不足。

改进建议：

1.加强普法宣传：通过社区讲座、短视频等形式，普及环保、劳动保障等政策，提升群众维权能力。

2.强化企业监管：加大对违法排污、欠薪企业的处罚力度，建立信用联合惩戒机制。

3.优化征地程序：明确补偿标准，公开听证，确保村集体、群众利益得到保障。

4.完善复议机制：简化申请流程，提供标准化材料模板；加强人员培训，提升专业能力。

题目2（15分）

西安市某区在2024年开展行政复议案件“百日攻坚”行动，重点解决群众反映强烈的行政不作为、乱作为问题。请根据以下材料，归纳概括该区在行动中发现的典型问题，并分析问题背后的深层次原因。

材料：

1.部分行政机关对群众申请不积极受理，存在推诿现象。如某群众申请信息公开，被多次转办至无关部门。

2.部分工作人员办理案件时态度敷衍，甚至存在索贿行为。如某企业因环保问题投诉，被要求额外送礼。

3.行政复议决定书质量不高，部分案件事实认定不清，法律依据错误。

4.部分基层单位缺乏行政复议意识，对群众诉求漠不关心。

5.监督机制不完善，对行政不作为、乱作为的问责力度不足。

答案：

典型问题：

1.行政机关推诿扯皮，不积极受理申请；

2.工作人员态度恶劣，甚至索贿；

3.复议决定书质量低，事实认定不清；

4.基层单位缺乏复议意识；

5.监督问责机制缺失。

深层次原因：

1.制度层面：责任划分不明确，缺乏刚性约束；

2.管理层面：绩效考核偏重业务指标，忽视群众满意度；

3.文化层面：部分干部“官本位”思想严重，服务意识淡薄；

4.监督层面：投诉渠道不畅通，问责标准不统一；

5.能力层面：人员培训不足，业务能力欠缺。

题目3（15分）

西安市某区在2024年对行政复议案件进行数据分析，发现农村地区案件数量逐年上升，主要涉及土地承包、集体资产处置等。请根据以下材料，归纳概括该区农村行政复议案件的特点，并提出两条切实可行的解决路径。

材料：

1.农村案件多集中在土地承包纠纷，因政策执行不均引发矛盾。

2.部分村集体在资产处置中暗箱操作，村民质疑其合法性。

3.农民法律意识薄弱，维权方式单一，多采取集体上访。

4.基层调解机制不健全，矛盾易升级为行政复议。

5.土地确权、集体资产登记等工作存在漏洞，导致纠纷频发。

答案：

农村行政复议案件特点：

1.土地承包纠纷突出，政策执行偏差；

2.集体资产处置不透明，村民信任度低；

3.群众维权方式单一，依赖集体上访；

4.基层调解缺位，矛盾易升级；

5.土地确权、资产登记存在漏洞。

解决路径：

1.强化基层调解：建立“村规民约+法律顾问”机制，将矛盾化解在萌芽阶段；

2.完善政策执行：细化土地承包、集体资产处置细则，公开公示，接受群众监督。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）

西安市某区在2024年推行“互联网+行政复议”模式，通过线上平台受理案件、出具决定书。请根据以下材料，分析该模式的优势与不足，并提出优化建议。

材料：

1.线上平台简化了申请流程，群众足不出户即可提交材料。

2.电子送达节省了邮寄成本，提高了效率。

3.部分群众对智能审核系统不信任，仍倾向于线下办理。

4.系统存在技术漏洞，曾因网络故障导致数据丢失。

5.基层工作人员培训不足，对