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中小学复课、复工证明查验制度

随着社会生产生活秩序逐步恢复，中小学复课与企事业单位复工成为统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键环节。建立健全并严格执行科学规范的复课、复工证明查验制度，是有效防范疫情输入校园和工作场所，保障师生员工生命安全与身体健康的重要举措。本文旨在从制度构建的必要性、基本原则、具体内容及保障措施等方面，为相关单位提供一套具有实操性的参考框架。

一、制度建立的重要性与必要性

当前疫情防控形势依然复杂多变，校园及工作场所作为人员相对密集的区域，一旦发生疫情传播，后果不堪设想。复课、复工证明查验制度，作为疫情防控的第一道关卡，其核心价值在于：

1.前置筛查，降低风险：通过对返校师生及返岗人员的健康状况进行提前和实时核验，能够有效识别潜在风险，将疫情输入风险降到最低。

2.信息追溯，精准防控：详实的查验记录有助于在发生疫情时快速追溯源头、排查密切接触者，为精准防控提供数据支撑。

3.责任明确，强化担当：明确各方在查验工作中的职责，推动形成“人人有责、人人尽责”的防控氛围。

4.规范管理，秩序井然：为复课、复工后的日常管理提供明确指引，确保各项防控措施落到实处，维护正常的教学和生产秩序。

二、基本原则

复课、复工证明查验制度的制定与实施，应遵循以下基本原则：

1.生命至上，健康第一：始终将师生员工的生命安全和身体健康放在首位，任何时候都不能掉以轻心。

2.预防为主，关口前移：强调主动预防，将查验工作做在前面，防止疫情输入。

3.谁主管，谁负责：学校校长、企业主要负责人是本单位复课、复工证明查验工作的第一责任人，层层压实责任。

4.精准施策，科学规范：依据国家及地方疫情防控最新指引，结合本单位实际情况，制定具体查验标准和流程，避免形式主义和“一刀切”。

5.便捷高效，人文关怀：在严格执行规定的同时，尽量简化流程，提供便捷服务，对特殊情况予以适当关照，体现人文关怀。

三、查验范围与对象

（一）中小学复课查验范围

1.全体学生：包括返校上课的所有年级学生。

2.教职员工：包括教师、行政人员、后勤服务人员、食堂工作人员、安保人员等。

3.外来人员：包括进入校园的家长、访客、施工人员、配送人员等。

（二）复工查验范围

1.单位员工：所有返岗工作的本单位员工。

2.外来访客：进入单位办公区域、生产场所的外来人员。

四、查验内容与标准

（一）健康状况申报

所有返岗、返校人员均需提前如实申报个人健康状况，包括：

*近期有无发热、干咳、乏力、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等新冠相关症状。

*近期有无中高风险地区旅居史、与确诊或疑似病例接触史。

*按要求完成核酸检测或隔离观察情况。

（二）健康证明材料

根据地方疫情防控指挥部的最新要求，查验相应的健康证明材料，例如：

*有效的健康码（如绿码）。

*符合要求的核酸检测阴性证明（具体时限根据地方政策动态调整）。

*解除隔离证明（如有相关情况）。

*部分地区可能要求的行程码、健康承诺书等。

（三）体温监测

所有人员进入校园或工作场所前，均需进行体温测量，体温正常方可进入。

（四）行程轨迹核查

必要时，可通过查询行程轨迹等方式，辅助判断其是否有涉疫地区旅居史。

（五）特殊情况处理标准

*对有发热等可疑症状者，一律不得进入，并引导其及时就医，待排除新冠感染风险后方可返校或返岗。

*对健康码异常、无有效核酸证明或有中高风险地区旅居史等情况的人员，应按照地方防疫政策要求，落实相应管控措施，暂缓返校或返岗。

五、查验流程与方式

（一）提前申报与预审

1.线上申报：鼓励通过学校或单位的线上平台（如APP、小程序、微信群等）提前提交健康申报和证明材料，由专人进行线上预审。

2.纸质备案：对于不便于线上申报的人员，可提供纸质版健康申报表及证明材料复印件。

（二）现场核验

1.校门/单位入口处设置查验点：配备必要的设施（如测温仪、消毒用品）和工作人员。

2.“一看二问三查四测”：

*看：健康码、行程码颜色。

*问：有无不适症状、近期旅居史。

*查：核酸检测证明等相关材料是否符合要求。

*测：测量体温。

3.登记：对查验情况进行简要登记，特别是异常情况需详细记录。

（三）分类处置

*符合条件者：准予进入。

*不符合条件者：

*对有发热等症状者，立即引导至临时隔离观察点，并通知其监护人（针对学生）或家属，并建议及时就医。

*对健康码异常、无有效证明等人员，耐心解释政策，拒绝其进入，并告知其需满足的条件和申诉途径。

（四）常态化监测

*学校应每日对学生和教职工进行晨午（晚）检。

*企业应鼓励员工自我健康监测，出现不适及时报告并就医。