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补充章节:工程设计资质标准适配管理规定
一、适配目的与适用范围
1.适配目的
为确保光伏发电项目设计环节符合《工程设计资质标准》要求,明确各专业设计单位资质等级、业务范围及合规审核要点,防范因设计资质不符导致的工程质量风险与合规隐患,保障项目设计与施工衔接顺畅。
2.适用范围
本规定适用于光伏发电项目全流程设计相关工作,包括:
主体工程设计(光伏方阵、支架基础、逆变器室、升压站);
配套工程设计(储能系统、场内道路、给排水、消防系统);
专项设计(电气系统、防雷接地、环境保护、水土保持);
设计分包、设计变更及设计成果审核等环节。
二、核心设计资质标准要求
1.项目设计主导资质要求
光伏发电项目属于“电力工程”类别,设计单位需具备以下资质之一:
资质类型
资质等级
适用项目规模
核心业务范围
电力工程设计资质
甲级
总装机容量≥100MWp
可承担各类光伏发电项目(含储能、升压站)全专业设计
电力工程设计资质
乙级
总装机容量10-100MWp
可承担中小型光伏发电项目设计,不含220kV及以上升压站设计
新能源发电工程专业设计资质
甲级
无规模限制
专项覆盖光伏发电、储能系统设计,配套升压站(≤220kV)设计
新能源发电工程专业设计资质
乙级
总装机容量≤50MWp
可承担小型光伏发电项目及配套110kV以下升压站设计
2.配套专业设计资质要求
项目涉及的配套专业设计,需由具备对应专项资质的单位承担,不得跨资质范围设计:
配套专业
所需资质类型
最低资质等级
备注
升压站建筑工程
建筑工程设计资质
乙级
涵盖逆变器室、控制室、办公用房等建筑设计
消防系统
消防设施工程设计专项资质
乙级
储能舱、升压站等消防系统设计,需单独提供资质
防雷接地
电力工程设计资质(含防雷专业)
乙级
或具备防雷工程专业设计资质乙级及以上
环境保护
环境工程设计专项资质(生态修复类)
乙级
施工期扬尘、废水、固废治理设计
水土保持
水土保持工程设计资质
丙级及以上
山区/丘陵项目需乙级及以上
道路工程
市政公用工程设计资质(道路专业)
丙级及以上
场内施工道路、进场道路设计
3.资质合规核心要求
设计单位需提供有效期内的资质证书(正本+副本复印件,加盖公章),资质等级与项目规模匹配;
设计团队关键人员(项目负责人、各专业负责人)需具备对应注册资格(如注册电气工程师、注册结构工程师),且在本单位注册,不得挂证;
设计单位不得转包、违法分包设计业务,专项设计分包需经业主及监理单位批准,分包单位资质需符合对应专业要求;
资质证书经营范围需明确包含“光伏发电”“新能源发电”或“电力工程(新能源方向)”,严禁超范围设计。
三、设计资质审核管理措施
1.施工准备阶段审核(嵌入施工准备阶段技术措施)
(1)设计单位准入审核
物资负责人牵头收集设计单位资质文件,包括:资质证书、营业执照、安全生产许可证(如需)、关键人员注册证书、类似项目业绩证明;
技术负责人组织审核:重点核查资质等级与项目规模匹配性、资质有效期、业务范围覆盖性、关键人员注册合规性,形成《设计单位资质审核表》(QR-061);
审核不合格的设计单位不得纳入合作范围,审核结果作为设计合同签订的必要前提。
(2)设计分包审核
若设计单位存在分包行为,需提供分包协议及分包单位资质文件,分包范围不得超出主设计单位资质许可范围;
专项设计(如消防、水土保持)分包单位需单独审核,资质等级需满足对应专业最低要求,审核通过后方可签订分包合同。
2.设计过程合规管控(嵌入质量管理措施)
设计交底会:核实参会设计人员是否与资质文件中注册人员一致,严禁无资质人员参与设计交底、图纸会审;
图纸审核:将“设计资质合规性”纳入图纸审核要点,无合规资质的设计单位出具的图纸不得用于施工,图纸签字盖章需符合资质要求(甲级资质可在全国范围内签字,乙级及以下限资质许可区域);
设计变更:设计变更文件需由原设计单位出具,签字盖章齐全,若涉及专项设计变更,需由对应专项资质单位出具变更文件,严禁无资质单位出具变更。
3.验收阶段资质核查(嵌入质量验收措施)
竣工资料审核:收集设计单位资质证书复印件、关键人员注册证书复印件、设计合同及分包协议,作为竣工资料的重要组成部分;
专项验收:消防、环保、水土保持等专项验收时,需提供对应专项设计资质文件,确保设计环节合规,否则不得通过专项验收。
四、责任分工与追究
1.责任分工
部门
核心责任
技术负责人
牵头设计资质审核,确认资质与项目匹配性,审核设计成果合规性
物资负责人
收集设计单位资质文件,核实文件真实性、有效性
质量检查员
将资质合规性纳入图纸审核、竣工资料验收要点,跟踪问题整改
项目经理
审批设计单位准入,决策设计分包事宜,承担最终管理
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