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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对暴雨天气,保障人民群众生命财产安全,减少暴雨灾害造成的损失,提高应急处置能力,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我国境内各级政府、企事业单位、社会组织及个人在暴雨预警发布后,采取的应急处置措施。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)预防为主,防治结合;
(3)统一领导,分级负责;
(4)快速反应,协同应对。
二、组织机构及职责
2.1指挥机构
成立暴雨预警应急指挥部,负责全面领导和指挥暴雨预警应急工作。
2.1.1指挥长:由政府主要领导担任。
2.1.2副指挥长:由政府分管领导、相关部门负责人担任。
2.1.3成员:由气象、水利、公安、交通、教育、民政、卫生、住建、通信等部门负责人组成。
2.2指挥部职责
(1)负责组织、协调、指挥暴雨预警应急工作;
(2)研究制定暴雨预警应急响应措施;
(3)组织相关部门开展应急处置;
(4)向上级报告暴雨预警应急工作情况。
2.3分级响应
根据暴雨预警等级,实行分级响应。
2.3.1一级响应:当暴雨预警达到红色等级时,启动一级响应。
2.3.2二级响应:当暴雨预警达到橙色等级时,启动二级响应。
2.3.3三级响应:当暴雨预警达到黄色等级时,启动三级响应。
2.3.4四级响应:当暴雨预警达到蓝色等级时,启动四级响应。
三、预警发布与信息报告
3.1预警发布
气象部门根据实时气象监测数据和预报预警信息,及时发布暴雨预警信号。
3.2信息报告
各级政府、企事业单位、社会组织及个人在接到暴雨预警后,应立即向当地应急指挥部报告。
3.2.1报告内容:暴雨预警等级、影响范围、可能造成的危害等。
3.2.2报告方式:电话、网络、短信等多种方式。
四、应急处置措施
4.1预防措施
(1)加强气象监测预警,及时发布暴雨预警信息;
(2)组织力量排查隐患,重点对山洪、泥石流、滑坡等灾害易发区域进行巡查;
(3)加强城市排水设施检查,确保排水畅通;
(4)加强道路交通管理,对易发生积水的路段进行交通管制;
(5)做好电力、通信、供水等基础设施的巡查和维护,确保正常运行。
4.2应急响应措施
4.2.1一级响应
(1)启动应急响应机制,各级政府、企事业单位、社会组织及个人进入应急状态;
(2)组织力量进行抢险救援,确保人员生命安全;
(3)关闭易发生事故的场所,转移低洼地区群众;
(4)加强道路交通管理,确保救援车辆通行;
(5)做好物资储备和调配,确保救援工作顺利进行。
4.2.2二级响应
(1)启动应急响应机制,各级政府、企事业单位、社会组织及个人进入应急状态;
(2)组织力量进行抢险救援,确保人员生命安全;
(3)加强道路交通管理,确保救援车辆通行;
(4)做好物资储备和调配,确保救援工作顺利进行。
4.2.3三级响应
(1)启动应急响应机制,各级政府、企事业单位、社会组织及个人进入应急状态;
(2)组织力量进行抢险救援,确保人员生命安全;
(3)加强道路交通管理,确保救援车辆通行;
(4)做好物资储备和调配,确保救援工作顺利进行。
4.2.4四级响应
(1)启动应急响应机制,各级政府、企事业单位、社会组织及个人进入应急状态;
(2)组织力量进行抢险救援,确保人员生命安全;
(3)加强道路交通管理,确保救援车辆通行;
(4)做好物资储备和调配,确保救援工作顺利进行。
五、应急保障
5.1人员保障
各级政府、企事业单位、社会组织及个人要组织应急队伍,确保应急救援工作顺利开展。
5.2物资保障
各级政府要储备必要的应急救援物资,确保应急救援工作需要。
5.3资金保障
各级政府要设立应急救援专项资金,确保应急救援工作顺利进行。
5.4技术保障
各级政府要加大科技研发投入,提高应急救援技术水平。
六、宣传教育
6.1普及暴雨预警知识
各级政府、企事业单位、社会组织及个人要广泛开展暴雨预警知识宣传教育,提高公众防灾减灾意识。
6.2强化应急演练
各级政府、企事业单位、社会组织及个人要定期开展应急演练,提高应急处置能力。
七、附则
7.1本预案由暴雨预警应急指挥部负责解释。
7.2本预案自发布之日起实施。
7.3各级政府、企事业单位、社会组织及个人应根据本预案制定具体实施方案。
7.4本预案如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。
(注:本预案为示例性文本,具体内容可根据实际情况进行调整。)
第2篇
一、前言
暴雨作为一种常见的自然灾害,具有突发性强、破坏力大等特点。为了提高应对暴雨灾害的能力,保障人民群众的生命财产安全,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民
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